成都锦江区让“上班的路”“回家的路”更加舒心美好

“上班的路”和“回家的路”，每一天都切切实实影响着市民的“心情指数”，城市通勤效率的高低，更成为衡量一个城市“宜居指数”的重要标尺。在成都锦江区幸福美好生活十大工程中，城市通勤效率提升工程以区委七届十三次全会精神为具体指引，坚持以人民为中心的发展思想，围绕 “天府成都·品位锦江”的形象定位，以“一核两轴三带三区”空间功能布局为蓝图，着力提升“轨道+公交+慢行”绿色出行体验，构建“通勤圈”“生活圈”“商业圈”高度融合的通勤体系，让通勤场景处处体现城市温度，让“上班的路”“回家的路”更加舒适便利，助力建设“更加美丽、更具活力、更有品位”的现代化国际化锦江。

推动人城境业融合，促进职住平衡，图为锦江区东光南站TOD一体化城市设计效果图。

通过实施城市通勤效率提升工程，锦江区将力争到“十四五”末期，实现职住平衡适宜、交通设施智能便捷、出行选择丰富多元、交通管理规范有序、通勤生活深度融合，协同实现“中心城区建成区平均通勤时间缩减到35分钟，平均通勤距离保持在8-10公里合理范围，30分钟内通勤人口占比达到45%，城市交通管理达到国际先进城市水平”的市级目标。

一个城市的职住平衡情况，对城市通勤效率的影响非常突出。在城市通勤效率提升工程中，锦江区把促进职住平衡放在了重要位置，将重点推进城市空间布局优化，增强城市各功能区、各组团的人口和岗位集聚能力，坚持“人城产”逻辑，推动人城境业高度融合，形成多功能于一体的产城融合单元，促进职住更加平衡适宜。2021年，锦江区将围绕TOD城市发展方向，重点做好林家坝站、东光南站、牛王庙站、赵家山站、东门大桥站、琉三路站6个站点的TOD综合开发和三环路以外及琉璃场片区策划规划一体化城市设计，完善《践行新发展理念的公园城市示范区--锦江区建设总体规划》；围绕三大产业功能区建设，全区新建筹集人才公寓500套，新建改建租赁住房500套以上。

对交通基础设施的完善，是城市通勤效率提升工程的另一重点。未来5年，锦江进一步完善城市动态交通和静态交通资源，大力推进新型城市基础设施建设，提升交通基础设施运行和利用效率，夯实城市交通硬件基础。今年，锦江区将完成马家沟市政道路、静沙北路市政道路，宏济新路和晨光路断头路打通，东湖路（北段）、石牛堰规划车行桥建设工程及相关人行道提升项目，扎实推进锦江大道新（改、扩）建工程、绿道建设（三圣片区）项目。

图为锦江区东安南路绿化休闲地带打造的锦书来书屋

为了不断提升锦江市民公共交通出行体验，未来5年锦江区将结合全域成网、“多层次、多制式”的轨道交通体系，进一步强化公共交通资源供给，推进地铁线网加密、延伸和轨道公交一体化换乘等举措，以“轨道+公交+慢行”三网融合的高品质绿色交通体系强化交通运能，提高绿色出行比例。2021年，锦江将重点提高绿色交通服务水平，着力优化常规公交线网，同时将进一步强化共享单车的停放秩序管控，严格控制主要干道共享单车停放数量，遏制占用盲道和机动车道行为。

要想提升通勤效率，实施交通治理优化行动是重要一环。锦江将充分发挥既有交通设施效益，着力提供安全、高效、公平的交通服务，提高交通服务共建、共享、共治水平，实现交通管理规范有序，大力提升城市交通治理现代化能力。成都大运会前，锦江将完成2处堵点治理，研究主干道路潮汐交通特征并制定建设指引，配合市级主管部门推动实施至少5个片区“微循环”，完成短平快改造2处。2021年全年，完成静态交通“分类”管理办法，结合片区微循环推动实施至少5条“双单”交通组织。

在“轨道+公交+慢行”三网融合的公共交通出行中，市民还将时时处处与形式多样的通勤场景“邂逅”。锦江区将在有条件的轨道、公交站点植入便民生活服务功能，持续整合资源，推动链式发展，推进TOD社区商业场景营造；同时不断推动社区绿道“串街链户”，营造“回家的路”、“上班的路”、“旅游的路”、“上学的路”等生活场景、消费场景，将绿道脉络延伸至每一个城市功能分区和居民生活社区，打造书店、花店、商店、咖啡馆（茶馆）“三店一馆”基本设施，铺就高品质生活的幸福底色，努力让市民在“回家的路”上解决80%的日常生活和社交需求。2021年，锦江区推进通勤场景营造的重点工作是：制定出台支持社区商业发展的若干政策措施，完善社区商业政策体系，打造“潮立方”项目和2处社区商业示范性消费新场景。