美国缺乏战略眼光：抢走600亿潜艇大单，却“捡了芝麻丢了西瓜”

近日，据中国青年网报道，美国总统拜登宣布要帮助澳大利亚获得核潜艇技术，并组建一个美英澳三国印太伙伴关系共同反华，这自然引起了我国和其他印太地区国家的高度警惕，国内不少网友高呼狼来了。然而，事实并非这么简单，因为美国的这一行为达成是以澳大利亚撕毁与法国签署的600亿美元常规潜艇合同为前提的，法国被狠狠伤害之后，必然会反思既有的对华、对美政策，转向以实际利益而不是意识形态为主的策略，如此，拜登精心构筑了大半年的反华联盟必然瓦解。可以说，美澳核潜艇生意是拜登的战术胜利，但绝对是战略失败，很可能要丢掉半个地球。

图1 美国抢了法国的潜艇大单

当今世界，美国的急速衰落导致世界无主，霸主兴起，天下大争，凡是有影响力的大国要么以实际利益为导向、要么以历史和意识形态为依据纷纷组成了阵营，抱团展开全球竞争。几股比较强大的势力阵营包括：美日阵营、英联邦阵营、欧盟阵营、中俄伊阵营，四大阵营之间的利益争夺和合纵连横很大程度上会决定未来的世界走向。

今年初，拜登利用疫情期间我国防控措施严，外事活动频率较低的空挡，大搞联盟反华策略，将美日阵营、英联邦阵营、欧盟阵营凝聚到一起，在阵营势力上形成了3:1的局面，特别是一向左右摇摆的欧盟，不但发动了对华官员制裁，更是直接冻结了谈判数年的《中欧全面投资协定》，一时间，全世界战略学界都认为拜登的制华策略成绩斐然。然而，反华联盟必然随着他们内部矛盾的升级而瓦解，澳大利亚核潜艇这件事就是标志性事件，法国在9月18日直接召回了驻美国与驻澳大利亚大使，说这是美法之间的外交危机毫不为过，而法国对美态度的转向必然导致整个欧盟对华态度的转向。

图2 美国的不义必然导致法国的转向

欧盟是一个政治、经济联合体，从功能作用上来看，法国是欧盟的政治和军事核心，德国则是经济核心，即政治和军事的事情一旦和法国谈定，欧盟的态度就可以基本确定了。美国这次和澳大利亚搞小动作废掉了法国900亿澳元的潜艇订单，这相当于好几年的法国对外军售总额，法国不可能给这些潜艇找到下家，不着急才怪。法国潜艇工人罢工抗议恐怕连横幅都做好了，想要弥补利益损失，只能通过非军事手段，而和中国加大贸易额自然就成了首要选择。

根据商务部公布的数据，2019年，中法之间的贸易额达到了600亿美元，根据中国驻法大使称，2021年已经接近了700亿美元，也就是说，2年的增速是16%，这对经济增长疲软的欧洲国家来说简直是天降祥瑞。很显然，如果法国推动欧洲议会取消冻结《中欧全面投资协定》，这个增速还会有大幅度的增长，对比需要十几年来履约完成的900亿澳元潜艇订单，中国能给法国的更多，法国没理由再和美国配合反华。同时，现在法国来找中国谈判恢复《中欧全面投资协定》，双方的地位也完全逆转了：当初欧洲设置了中国投资的种种行业、占股比例限制，而现在，法国因为损失大单主动过来求中国，我们自然需要修改老版《中欧全面投资协定》的限制条款，以使得对我国更有利。中国又赢了，也不是我们太优秀，实在是全靠同行衬托。

图3 法国只能求中国来弥补损失

除欧盟外，法国还能决定非洲的命运。世界各国公认非洲影响力法国第一、中国第二，美国第三，特别重要的是，法国在非洲的影响力主要集中在政治、军事领域，许多国家政权基本都是法国扶持起来或者依靠法国海外军团来维持的，许多国家政客都是法国直接一手培养起来的。比如前几天政变的几内亚，无论是被政变的总统还是发动政变的军事领袖都有很深的法国军队背景，政变后都在极力争取法国的认可，正因为如此，美国但凡要在非洲执行某些军事行动，都需要先和法国协调。而澳大利亚这一回，美国坑惨了法国，作为报复，法国很可能在非洲转向和中国合作。

实际上对法国来说，在非洲中国也是一个比美国更好的合作对象，因为美国在非洲追求的是既要经济利益也要政治利益，特别是后者，法国和美国合作的过程中，法国的小弟不断被美国挖走，造成法国影响力损失。而中国这几十年来投资非洲，主要追求的是经济利益，而且我们一贯秉承 “不干涉内政”原则，法国和中国合作不但能够维持自身在非洲的影响力，而且能够利用中国经济优势，巩固和扩大地盘，何乐而不为呢？中国在非洲缺乏的恰恰也是政治影响力，有法国帮忙，从此以后采矿、修路、开工厂绝对是无往而不利。但一旦法国和中国合作，很显然美国人就只能被挤出非洲大陆了。

图4 法国在非洲影响力地图

从这个意义上看，虽然本次澳大利亚购买核潜艇，建设“三国印太伙伴关系”确实对中国军事不利，但对中国政治实在是太有利了，美国得到的不过是澳大利亚的一个订单，可能丢掉的将是从欧盟到非洲整个西半球的影响力，说它丢了半个地球也不为过。相信我国的外交人员不久后就会直飞法国，开始紧锣密鼓地谈判了，那个时候，马克龙再也不会像去年那样说“中法也是对手”的什么垃圾话了。