英国研究与创新署要求其资助的研究论文在出版后立即开放获取

最近，英国研究与创新署（UK Research and Innovation，UKRI）更新了受其资助研究论文的开放获取（open access）政策。新政策要求，自2022年4月起，受其资助的研究论文需要在出版后立即对公众开放获取。

英国研究与创新署是英国最大的研究资助机构，每年为大学和研究机构提供约80亿英镑的经费。此前，英国研究与创新署为研究人员提供了两个论文公开获取选项。黄金（gold）开放获取：研究人员可以向出版商支付费用，以便他们的论文在出版商的网页中让公众免费获取；或者绿色（green）开放获取：在论文出版一年以后，将该论文的最终版上传至公共资料库让公众获取。各出版商坚持这个时间间隔有利于避免他们订阅用户的减少。目前，由英国大学发表的论文，其中3/4已经处在公开获取状态。

然而，这一政策即将发生改变。英国研究与创新署最近规定，不再提供一年的延迟时间，而是要求论文在完成出版程序后立即对公众开放获取。这项政策将在明年（也就是2022年）4月开始实施。

英国研究与创新署负责开放研究（open research）的Duncan Wingham表示：“之所以制定这样的政策，是因为由公共机构资助的研究结果应该允许纳税人可公开获取。”这项政策与其他机构，包括Wellcome Trust（全球最大的非政府研究资助机构）和欧洲研究委员会（European Research Council）的政策相一致。

英国研究与创新署同时表示，将在今年11月就新政策的更多细节做出说明，包括是否向那些允许部分论文公开获取，但又不愿意全面支持绿色开放获取政策的期刊支付开放获取费用（用于黄金开放获取）。据统计，英国研究与创新署用于支持黄金公开获取而提供的资金在近年由每年2400万英镑上升至4700万英镑。因为离新政策的实施还有1年时间，英国研究与创新署对于寻找合适的方案持乐观态度。

另一方面，各出版商纷纷抵制新政策。英国出版商协会（Publishers Association）散发了一份文件，称该政策将给研究人员带来混乱，威胁到他们的学术自由，破坏开放存取，并迫使许多研究人员自费承担黄金开放存取的费用。出版巨头Elsevier公司在发给其在英国的编辑委员会成员的一封信中说，它一直在努力通过游说英国研究与创新署和英国政府修改这一政策，并鼓励成员们向当局施加压力。

Elsevier在一份声明中称，绿色开放存取是不可持续的，特别是对小型出版商而言，文章过早地公开获取会削弱了订阅的必要性。目前尚不清楚一些出版商是否会拒绝发表那些选择立即发布绿色版本的论文，Elsevier发言人在给媒体的邮件中也没有回答关于这种可能性的问题。

不过，政策的支持人士则认为，拒绝发表这些绿色开放获取的论文并不符合出版商的利益，因为公共文献库的版本最终会推动出版商的宣传。他们称，威胁要拒绝此类论文的出版商只是“剑拔弩张和装腔作势”。同时，他们希望新的政策能给其他地区，包括中国，美国，日本等资助机构提供一个可参考的例子。