摘要：为了推动经济复苏，各个地方政府密集公布了2020年重大项目投资计划，一波新基建投资已经在路上。

“新基建”并不是一个新概念，早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了5G、人工智能、工业互联网、物联网等“新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。2020年开年的首场国务院常务会议也明确提出，大力发展先进制造业，出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造。

相比传统的基建，“新基建”是立足于高新科技的基础设施建设，主要包括 5G 基建、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大领域。资本市场热捧，“新基建”正式站上风口。

据统计，目前，已有 13 个省市区发布了 2020 年重点项目投资计划，其中 8 个省份公布计划总投资额，共计 33.83 万亿元。

中央密集部署推进“新基建”，成为行情启动的核心驱动。要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。因此今日新基建再度刷屏，表现极为亮眼。备受政策利好驱动的板块表现同样亮眼。wind概念板块看，当天特高压、超导指数、充电桩等概念题材涨幅居前。新基建概念变火，一方面是政策上的大势所趋，其实也就是TMT，不只是换了个说。

独立经济学家杜猛认为，一是经济下行压力叠加和突如起来的疫情肆虐全球冲击各行各业，需要新老基建投资齐发力稳增长；二是“新基建”投资不仅关乎短期经济增长，更是未来创新驱动型发展的基础；三是健康消费需求和共公卫服务消费需求。

2017年我国广义政府资本存量位居世界第一位，我们有这个能力做好共公卫生服务领域的一流水准。疫情的防控与反应的速度息息相关，如果你能迅速找出感染病例并迅速隔离，然后迅速追踪出密切接触者，那么就会有更大的机会去战胜疫情。这就是反映出了基础检测设备和工具的重要性。所以，也可以预测疫情过后，类似于火眼实验室这种公关卫生新基建方案在传染病、环境保护、民生健康等方面继续发挥作用，它应该成为医疗卫生升级的标配，为公共医疗卫生新基建贡献力量。

未来十年，公共卫生产业将在数字基建中迎来快速发展和更大普惠。如果能加大在健康领域数字基建投入，将会为中国公共卫生社会治理奠定良好技术和服务基础，更好的实现健康中国2030战略普惠目标。

关于公共卫生领域人才问题

《疾病预防控制中心机构编制标准指导意见》规定，我国疾控机构人员编制数应按各地常住人口的万分之1.75的比例核定。2019年中国统计年鉴、国家卫生健康事业发展统计公报数据显示，目前全国疾控机构人员总数仅为此标准的77%。

“2009年至2018年间，全国卫生人员总数增长58.1%，但疾控机构人员总数下降了10.2%。人才大量流失，加大了其他人员的工作压力和离职意愿，形成‘持续失血’的恶性循环。”

所以，要尽快制定完善公共卫生领域各项激励制度，让公共卫生人才“留得下”、“用得好”、“发挥强”、“价值高”。