在美国，成年公民投票和选举公职人员的权利是他们最神圣的原则之一——或者至少，这是中学公民课所教的。但实际上，在美国历史上还有另一个传统可以追溯到更远的地方：找到阻止人们投票的方法，无论是通过神秘的法律还是公开的恐吓。

以下是过去和现在阻止人们投票的 10 种方式。

10：人头税

来自弗吉尼亚州的民主党国会候选人奥古斯都·C·约翰逊 (Augustus C. Johnson) 的一封电报敦促众议院司法委员会主席在 1950 年代左右将反民意调查税法案提交众议院投票。

国家档案馆

阻止人们投票的一种简单方法是要求他们为这项权利纳税，并使其足够高，以至于大多数人都负担不起。在 20 世纪初，大多数前邦联州都征收了这种人头税。按照当代标准，金额并不高——弗吉尼亚每年收费 1.50 美元，按今天的美元计算约为 11 美元，而密西西比州收取 2 美元（今天约为 15 美元）。即便如此，税收也必须以现金支付，这对佃农、矿工和小农来说是一种令人望而却步的艰辛，他们通常以信贷方式购买食物、衣服和其他必需品，而且手头只有几美元。 .

此外，在弗吉尼亚州和其他州，税收是累积的，这意味着潜在选民必须连续几年支付现金才能有资格登记。其他地方则通过仅向业主发出有关税收的通知，或要求选民到当地治安官办公室露面来减少参与，这起到了恐吓穷人和少数民族的作用。1964 年，美国宪法第 24 条修正案的批准禁止征收人头税，但直到两年后，联邦法院才废除了剩余的四项州法律

9：识字测试

这幅漫画显示山姆大叔在墙上写着“Eddikashun qualifukashun。黑人在与美国白人亲属投票之前被eddikated，签署了Solid South先生”，讽刺南方的识字测试。

国会图书馆

想要阻止黑人在重建后的美国南部投票的官员想出了另一个巧妙的残忍伎俩。他们强加了所谓的识字测试，表面上是为了确保只有会读写——因此有足够信息——的选民才能投票。由于以前的奴隶很少被他们的主人允许学习阅读，识字测试有效地剥夺了他们中的许多人的权利。

第一个这样的测试是在 1882 年在南卡罗来纳州创建的，选民需要为每个职位（例如州长或参议员）填写选票，然后将选票放入正确的盒子中。盒子被不断地洗牌，以防止那些已经学会阅读的人帮助那些还没有掌握阅读技能的人[来源：密歇根大学]。

然而，随着越来越多的黑人识字，官员们提出了更奇怪的测试，例如旨在迷惑潜在选民的脑筋急转弯。例如，路易斯安那州有一个问题：“在第一行中写下所有其他单词，并在同一行中每三个单词打印一次（原始类型较小，第一行以逗号结尾），但将您写的第五个单词大写”[来源：洋葱]。一些南方州继续使用此类测试，直到 1965 年投票权法案将其定为非法。

在重建后的南方，三K党使用暴力和杀戮来阻止黑人投票。

在南北战争后的南方，三K党、白人联盟和白山茶骑士团等秘密抵抗团体组织起来反对胜利的北方强加的重建政府。他们针对白人和黑人官员进行暗杀，并使用暴力恐吓获得自由的黑人行使投票权。正如历史学家大卫布莱特所解释的那样，三K党经常在半夜将黑人带出他们的小屋，鞭打他们或焚烧他们的部分身体。这是为了防止他们行使其权利，包括投票权 。

这场暴力事件帮助当时由坚定的白人至上主义者控制的民主党南翼压制黑人选民的投票率，并从共和党手中夺取了对州和地方政府的控制权。渐渐地，种族隔离主义者控制了各个州，从 1869 年的田纳西州开始。到 1877 年，另外 10 个州已经转向民主党。正如国家公园管理局的历史记录所指出的，坚定的黑人选民继续出现在民意调查中，但他们的人数减少了。

作为回应，国会通过立法，将剥夺公民投票权定为联邦罪行，3,000 多名 Klan 成员被起诉，但只有 600 人被南方陪审团定罪。但即使在三K党丑陋的权力被削弱之后，新的州政府也只是颁布了人头税等措施来实现同样的歧视。

7：难以注册或投票

1906 年，芝加哥一名男子使用杠杆投票。当时在北方，官员们试图通过更改登记日期或要求他们出示原始入籍文件来阻止移民以及少数民族和宗教少数群体投票。

芝加哥历史博物馆/盖蒂图片社

南方各州想出了其他技巧来使登记投票变得困难。他们需要频繁的重新注册以及带有姓名和号码的街道地址，而这些是许多农村非裔美国人所没有的。即使黑人选民可以满足这些要求，他们也经常发明一些其他技术来取消选民的资格。一位名叫杰克逊吉尔斯的黑人看门人勇敢地在阿拉巴马州提起诉讼，质疑这种做法，但美国最高法院在 1903 年的一项复杂的决定中驳回了他的主张[来源：密歇根大学]。

不仅仅是南方民主党人想要阻止人们投票。在 1800 年代末和 1900 年代初的北部和西部，官员试图阻止涌入美国的移民以及少数族裔和宗教少数群体参与选举过程。例如，在加利福尼亚州和新泽西州，官员要求移民在投票站出示入籍文件的原件，从而加大了他们投票的难度。

在其他地方，当局使用时钟来筛选投票率。他们提早关闭投票站和登记处，使当时通常轮班工作10小时的产业工人无法及时赶到。在纽约，官员们提出了更具歧视性的政策，以阻止犹太人参与，其中许多人是社会主义者。他们只是将星期六和赎罪日（一个重要的圣日）指定为注册时间。

6：恐吓

这部 1876 年的卡通片展示了两名白人男子用枪指着一名黑人选民。文字写道：“他当然想投票给民主党票！民主党‘改革者’：你就像空气一样自由，不是吗？说你是，否则我会吹掉你的黑头！”

近年来，投票权倡导者抱怨官员们试图吓跑一些选民，让他们担心如果他们试图行使自己的权利并投票，他们可能会因欺诈而被捕和被起诉。

例如，2004 年，《纽约时报》报道称，佛罗里达州选举官员派出便衣州警到至少 40 至 50 名老年黑人选民的家中询问他们，作为对所谓选举舞弊的调查的一部分。一名 70 多岁的妇女后来在一份宣誓书中描述了警察如何脱掉他们的夹克以表明他们有武装。

“这些人正在使用这些令人生畏的方法来试图让这些人在未来远离民意调查，”佛罗里达选民联盟主席尤金普尔告诉纽约时报。''你知道吗？它奏效了。”一位州官员告诉《纽约时报》，警察已被派往选民家中进行采访，但没有发现欺诈的证据，因为他们认为这可能是“一种更轻松的气氛”[来源：赫伯特]。

2014 年，媒体报道称，肯塔基州的选民收到了一封看起来很正式的邮件，上面标有“选举违规通知”，其中包含警告：“你有根据欺诈信息采取行动的风险。” 所谓的欺诈原来是民主党参议院候选人艾莉森·伦德根·格莱姆斯的竞选承诺，她试图推翻共和党现任总统米奇·麦康奈尔。格莱姆斯指责麦康奈尔试图恐吓和欺凌不了解该通知只是竞选文献的选民。她提起诉讼是为了获得禁令并阻止其分发。但联邦法官拒绝了她的请求，格莱姆斯继续在选举中落败 。

5：修剪选民名册中的名字

2004 年，选民在佛罗里达州里维埃拉海滩排队等候。在 2000 年总统大选之前，州官员将“不合格”的人从选民登记册中删除——这对黑人选民的影响不成比例。

马里奥多摩/盖蒂图片社

在2000 年总统大选之前，共和党控制的佛罗里达州官员聘请了一家私人公司来检查该州的选民登记册，并删除已故、在多地登记、被定罪或在法庭程序中被宣布为精神不健全的人的姓名。但正如美国民权委员会随后进行的调查所详述的那样，受雇的检查员犯了许多错误，并删除了许多完全符合条件的选民。

委员会报告没有具体说明有多少选民被不公平地剥夺了他们的权利，但被删除的选民不成比例地是非洲裔美国人，他们倾向于投票给民主党。在迈阿密地区，被删除的人中有 65% 是黑人，他们仅占人口的 20.4%。白人仅占“清除名单”的 16.6%，尽管他们占公众的 77.6% [来源：USCCR ]。

该委员会没有找到证据表明佛罗里达州的官员密谋剥夺黑人选民的权利[来源：USCCR ]。但许多非裔美国人并不这么看。“我永远不会忘记那些走过来对我说，‘你让他们窃取我们的选票’的人，”美国民主党众议员 Corrine Brown 在 2015 年告诉赫芬顿邮报 [来源：Conroy ]。

清除投票名单仍在继续。2020 年，一份报告发现佐治亚州从投票名单中删除了近 200,000 个名字，“错误地得出结论，这些人已经搬家并且没有更改选民登记上的地址，而实际上他们从未搬家，”据美国有线电视新闻网报道。

4：选民身份法

北卡罗来纳州立大学的学生在等待初选投票。北卡罗来纳州 2016 年的初选是该州首次使用选民身份证法，其中不包括学生证。

根据全国州议会会议，至少有 36 个州现在有法律要求或要求选民出示某种形式的身份证明，例如驾驶执照或其他政府颁发的身份证。此类法律的拥护者在必要时对其进行宣传，以防止投票中的欺诈行为。但批评者指责他们旨在阻止年轻人和少数族裔投票，研究表明他们不太可能拥有此类 ID。在一些州，获得身份证的费用可能高达 60 美元，即使在免费提供卡的州，执照办公室也经常位于没有汽车的人难以到达的地方 [来源：Wilson ]。

可接受的身份证明类型也可能令人困惑，或者偏爱一方的选民而不是另一方的选民。例如，在德克萨斯州，手枪许可证被认为是可接受的身份证明，但大学身份证则不是 。

美国政府问责局 (GAO) 2014 年 9 月的一份报告发现，在通过选民身份法后，堪萨斯州的黑人选民投票率比白人投票率下降了 3.7 个百分点，18 岁选民的人数下降了比 44 至 53 岁的选民高7.1%。

3：减少投票站的数量和时间

人们在他们的投票站——亚利桑那州圣史蒂芬拜占庭天主教堂排队。在过去的三个选举周期中，该州的主要县稳步减少了投票站的数量，从而引发了对选民压制的指控。

大卫麦克纽/盖蒂图片社

近年来，北卡罗来纳州、俄亥俄州和其他州已采取行动减少提前投票的天数或时间。GAO 2014 年报告得出的结论是，此举更有可能给黑人选民带来不便，他们倾向于亲自提前投票。

限制投票站的数量是另一种策略。亚利桑那州的主要人口中心马里科帕县在 2008 年提供了 400 个投票地点，但在 2012 年减少了一半。2016 年，该县仅为总统初选的选民提供了 60 个投票站。结果，选民在某些地方不得不排队等候长达五个小时。对于 2020 年的选举，该县的目标是拥有 175 个投票站。

目前尚不清楚有多少选民因为僵局而放弃并没有投票就回家了。但一位批评家、美国民主党众议员鲁本加列戈表示，它对少数族裔和在职穷人造成了不成比例的影响，他们更难找到交通工具[来源：克里斯蒂和范维尔策]。2020 年 COVID 大流行加剧了一些地方的排队情况，因为经验丰富的老年投票工作人员待在家里。

2：诡计

前马里兰州州长小罗伯特·L·埃利希 (Robert L. Ehrlich Jr.) 的竞选助手保罗·舒里克 (Paul Schurick) 于 2012 年 2 月 16 日在巴尔的摩的机器人电话丑闻中被判有罪。

抑制选民投票率的一种行之有效的策略是诱使选民不参加投票。例如，在 2008 年，弗吉尼亚州的身份不明的骗子向汉普顿路地区的几个社区发送了一份虚假的州选举委员会传单，建议共和党选民应该在 11 月 4 日投票，但民主党需要等到 11 月 5 日——实际上，选举后的第二天——因为一项缓解投票站拥挤的新计划。

在马里兰州，2010 年州长选举期间的一个自动电话告诉非洲裔美国人社区的数千名选民，他们可以“放松”并在那天晚上呆在家里，因为民主党现任州长马丁奥马利已经赢得了选举——尽管在事实上，投票并没有结束。

在这种情况下，奥马利的共和党对手、前马里兰州州长小罗伯特·L·埃利希 (Robert L. Ehrlich Jr.) 的竞选经理保罗·舒里克最终被揭露为罪魁祸首。舒里克于 2011 年受审并被判犯有四项刑事指控，包括选举欺诈和未能通知埃利希竞选团队已授权这些电话。无论如何，奥马利赢得了选举[来源：布罗德沃特]。舒里克被判处 30 天的居家拘留，外加缓刑和社区服务。

1：禁止重罪犯投票

前囚犯在马里兰州巴尔的摩举行的重罪犯投票权集会上示威。该州修改了法律，让重罪犯在服刑后重新获得投票权，而不必完成假释和缓刑。

多达 580 万达到投票年龄的美国人无法投票，因为他们生活在禁止任何有犯罪记录的人投票的州，即使他们已经服完刑。大约 220 万被剥夺公民权的选民是非裔美国人，对重罪犯剥夺权利法的批评者说，他们不成比例地伤害了黑人投票率，因为黑人被定罪和送进监狱的比率是美国总人口的两倍[来源：辛普森]。

2020 年，只有两个州允许囚犯投票。其余的大多数允许他们在服刑后投票；判决后和假释的时间供应; 或判刑后，假释和缓刑期满。在另外 11 个州，被定罪的重罪犯自动失去投票权，只有在犯罪不是谋杀或强奸的情况下才能恢复；通过呼吁州长或其他一些变量 。

然而，这是一项正在慢慢让位的抑制投票的限制。在过去的二十年里，大约有二十个州改变了他们的法律，让更多有刑事定罪的人能够重新获得他们的权利[来源：辛普森]。

佛罗里达州拥有美国最严厉的重罪犯投票禁令之一，任何被定罪的人都将被自动终身禁止投票，除非州长和州宽大委员会同意，否则无法恢复投票。结果，超过 160 万佛罗里达人——约占选民的 9%——被拒之门外。2018 年，佛罗里达州选民以压倒性优势通过了一项宪法修正案，以恢复已履行其任期的重罪犯的投票权。但联邦上诉法院裁定，重罪犯必须偿还所有未付的法庭罚款和费用才能投票，这是一个巨大的障碍，因为大多数前囚犯都很贫困。