重磅！电费要涨？发改委罕见点评：居民电价偏低

最近，国家发改委在回答网民关于“建议完善居民电价制度，鼓励城乡居民使用清洁电力资源”的留言时提到，下一步是改善居民电价制度，使电力价格更好地反映供电成本。

国家发展改革委答复说，长期以来，我国对居民用电价格较低的试点实施，居民电价大大低于供电成本，因为工商业用户承担了相应的交叉补贴。与其他国际国家相比，我国的居民电价偏低，工商业电价偏高。

为了鼓励城乡居民使用清洁的电力资源，减少煤炭取暖，《关于北方清洁供暖价格政策的意见》明确指出，适合“煤改电”的地区，必须完善销售侧峰和谷分时价格体系。优化居民用电的电价，大力推进市场化交易机制等，降低清洁供暖用电成本。

允许所有制造企业参与电力市场化交易，进一步清理不合理的用电价格上涨，继续促进一般工商业电价的降低。

分析人士认为，如果居民电价上涨，工业用电电价的降低实际上可能不会对整个行业有利。

电荒的迹象是，由于天气的影响和政策收紧，供应方面的产能不足。实际上，需求方面的增长更多：10-11年“四万亿”政策下的经济增长需求；今年，随着失业率的提高和服务业的放开，第三产业的电力被挤压了。

“出于民生等方面的考虑，政府通常对居民电价非常敏感。在工业电价方面，政府将考虑中国电价竞争力的影响。因此，无论是居民电价还是工业电价，即使提高，也不会调整很多。”林伯强说。

电价交叉补贴是指在总体电价水平的一定条件下，对不同类型的用户实行电价与实际供电成本不匹配的电价，以达到部分用户给予的政策目标。用户电价补贴。

曾鸣表示，现在有必要调整居民电价，减少工商业电价对居民电价的补贴。这样，工商业电价将来也可以适当降低。

“居民电价应尽可能反映供电成本，适当反映供求关系，并尽可能减少交叉补贴。政策层面应按照这三个原则进行未来居民电价的改革。”曾鸣说。

建立分级电价的目的是在确保基本需求的同时，提高大型用电户的用电成本，引导社会节约用电。

多年来，居民实行分级电价制度以来，许多人报告说“定价跟不上生活水平的提高”。

而广东省发改委则在答复省政协委员《关于取消“阶梯电价”、实行同网同价，促进构建新发展格局》的提案中透露，2021年4月底，为照顾多人口家庭的实际情况，广东省发改委出台居民阶梯电价“一户多人口”优惠政策，规定一户家庭人口满5人及以上的，可申请每户每月在现行基础上各档分别增加100千瓦时的电量基数；家庭人数满7人及以上的，也可选择申请执行合表居民用户电价，不执行阶梯加价。

工银国际表示，碳交易市场主要是在启动初期以履约为目的提供免费配额。预计配额分配将相对慷慨，以帮助推广所有被覆盖排放的主体熟悉系统和规则。

继续推进输配电价格改革，继续深化上网电价市场化改革，完善风电，光伏发电，抽水蓄能价格形成机制，建立新型储能价格机制；为高耗能，高排放行业，完善电价差别，分级电价等绿色电价政策，促进节能减排。