陕西：全力实施新一轮优化营商环境三年行动计划

8月25日，陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，陕西省发展改革委副主任刘迎军、省政府办公厅政府职能转变协调办公室副主任郭昔军、省住房和城乡建设厅建筑市场管理办公室副主任刘景升、省市场监督管理局登记指导处处长任军宁、国家税务总局陕西省税务局纳税服务处处长樊迎革出席并解读《陕西省优化营商环境三年行动计划（2021-2023年）》。

据介绍，近日，省委办公厅、省政府办公厅印发了《陕西省优化营商环境三年行动计划（2021-2023年）》（以下简称《三年行动计划》）。

《三年行动计划》主要包括三部分内容。第一部分：总体要求。落实《优化营商环境条例》，明确基本原则和改革路径，力争通过三年努力，全省营商环境进入全国第一方阵。

第二部分：改革目标。加强改革系统集成、协同高效，从开办和注销企业、办理建筑许可、获得电力、获得用水用气、登记财产等19个方面按年度提出了具体改革目标。为了确保改革目标落地，又制定了72项具体改革举措清单，作为《三年行动计划》的附件一并推进落实。

第三部分：保障措施。主要从工作机制、创新示范、复制推广、评价应用等4方面提出了具体要求。

主要创新做法体现在减环节方面，将企业开办就业登记、用工备案和参保登记3个事项合并为用工参保登记“一件事”；对符合条件的建设工程，探索将建设工程规划许可和施工许可证合并办理。

优流程方面，将相关行业准入涉及的多张许可证整合为一张“行业综合许可证”；推广规划用地“多审合一、多证合一”改革；推行用水报装企业承诺，并联审批，限时办结；将不动产登记登簿和制证环节、缴费和发证环节合并。

压时间方面，开展“标准地+承诺制”改革；大力推广电子发票，扩大电子发票覆盖范围；推广进出口“提前申报”，完善容错机制，压缩进出口通关时间；推进“互联网+审判”工作，提高商业纠纷审判执行效率。

增便利方面，推进“一件事一次办”改革；加强以信用为基础的差异化监管；推动电子证照、电子印章、电子文本应用，开展“跨地区办理”，提高办事体验；推进招标投标电子化。

下一步，将按照省委、省政府优化营商环境决策部署，认真落实省委十三届九次全会精神，全力抓好《三年行动计划》贯彻实施，加快打造市场化法治化国际化营商环境。（编辑：王凤姣）