繁华千年的扬州，还能再雄起吗？

大家好，这里是蚕丝观讲堂，今天我们继续江苏经济分析系列讲座，欢迎大家一起探讨、学习和交流江苏省及各市县的经济发展，上一讲我们谈过了扬州的基本情况，这一讲我们聊聊扬州的以济发展。

扬州是随大运河而生，随大运河而盛的城市，在隋唐是天下第一的‘扬一益二’，在两宋是‘淮左名都’，在明清是‘腰缠十万贯，骑鹤下扬州’，富裕冠于华夏。扬州也随大运河而衰，‘门前冷落鞍马稀’。但千年的商都不是吹的，底蕴还是很深，在上世纪90年代时还是中国经济强市（多在全国城市20位前徘徊），与南京差不多，你说强不强。96年泰州独立设市后，扬州直线下滑，掉到50名以后去了，在中国影响减弱了不少（如果扬州和泰州不分家，就是到现在也有近万亿的体量，与广东东莞差不多，有冲击万亿俱乐部的实力，完全有与南通和无锡叫板的实力）。一直到2012年以后才缓过神来，逐步回到了40名左右。在江苏省内也逐渐超过盐城，居江苏第七位。

2020年扬州实现地区生产总值6048亿，在全国城市经济排名中居35位，但与盐城只有很小的差别，名义增长3.39%，实际增长3.5%，增速在江苏省内不算高。2021年上半年增率只有11.7%，这是一个相当低的增速，2021年下半年扬州疫情反转，对扬州经济冲击相当大，今年大概率会被盐城超过。2020年扬州公共预算收入337亿，税收收入264亿，税收占预算收入的78.4%；预算支出668亿，财政赤字较大，苏北地区的财政状况的确不如苏南城市健康。

扬州农业资源丰富，称为“鱼米之乡”，是全国重要的商品粮基地和水禽水产主产区，2020年粮食产量287万吨，猪牛羊禽肉16万吨，禽蛋5.7万吨，水产品40万吨。扬州农业特色明显，高邮湖畔的宝应和高邮分别是中国荷藕之乡和中国名鸭之乡（高邮鸭是全国三大名鸭之一），江都和邗江分别是中国花木之乡（年产盆花盆景1000万盆）和是鹅业之乡，扬州是淮扬菜（四大名菜之一）发祥地，名符其实的美食之乡。扬州农业资源和特产不少，注意资源的深度挖掘，拉长产业链。

在工业方面，交通运输产业（汽车产业）是扬州的支柱产业，随着上汽仪征整车、潍柴亚星客车、江淮汽车等一批重大项目的落户，扬州汽车产业迎来了千载难逢的发展机遇，扬州的汽车产业有着良好发展基础，重振汽车产业发展辉煌是扬州的梦想。2020年汽车及零部件（含新能源汽车）产业增长13.3%，是扬州增长最快的产业。新兴产业（主要指太阳光伏、半导体、LED光源等新能源、新材料、新光源等行业）是扬州这些年大力推进的产业，但体量还不大。

扬州是国内知名的“建筑强市”，建筑业是扬州市经济发展的支柱产业，现有建筑企业2436家，其中特级资质企业11家，一级资质企业292家，2020年扬州建筑产值4550亿元，位列全省第三位。建筑市场覆盖全国300多个大中城市，市外产值达到3370亿元。

扬州是首批历史文化名城、首批中国优秀旅游城市，琴筝、画笔、漆器、玉器等文化产业发展全国领先，荣获“中国琴筝产业之都”“中国毛笔画笔之都”等称号。景区总数量（A级57家）位居江苏省第三位，旅游业增加值占GDP比重近8%。扬州要快文化和旅游高水平的融合发展，做强“世界运河之都”“世界美食之都”品牌效应，将文旅业打造成扬州具有核心竞争力的重要支柱产业。

扬州经济具有脆弱性，交通运输业市场已经成熟，不会有大的增长，建筑业也处在高潮期，会逐步下滑。所以扬州要加大新兴产业和文旅产业的投入，尽快形成规模。

而扬州的港口物流和文旅产业的发展在很大程度上取决于宁镇扬一体化的进展。早在2014年 《宁镇扬同城化发展规划》就出台了，作为江苏第一个以“同城化”为主题的区域性规划，它在交通、教育、医疗、环境和公共服务等多方面的加强融合。扬州的主要产业，如港口物流需要和南京合作才能建成长三角西侧的物流重镇，而文化旅游更需要和南京加强统一规划和融合，才可以彰显隋唐、两宋和明清时的中国盛况，彰显宁扬历史地位，弘扬扬州文化旅游产业。目前宁镇扬一体的诸多措施多在口头上，实际落实的不多，扬州联合南京和镇江抓紧落地。

祝扬州经济越来越好，扬州老百姓生活越来越幸福。

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