仍记得去年

美国电视上播出的一则宣传片

刷屏了海南人的手机

片中介绍了海南的美景

以及海南作为改革开放的新高地

在营商、政策、科技各领域的优势

预示着海南未来美好的发展前景

在世界为疫情所困的2020

海南也走出了自己的道路

2020年，海南全年接待6455.09万人次

实现旅游总收入872.86亿元

成为旅游恢复zui好的地区之一

不只在自贸港旅游领域

海南自贸港建设还在

贸易、法制、基础建设、开放

各方面取得了重大成就

让我们一起看看吧

01

一批关键条例落地实施
离岛免税、个税法、金融服务、航运…

# 离岛免税“新政”成效明显。去年新政实施至12月31日，日均销售额逾1.2亿元，同比增长2倍多，全年实际销售额逾320亿元。

# “两个15%所得税”政策快速落地。去年6月1日至12月31日，省内共引进人才11万多人，同口径增长1730%，两年多来引进各类人才20.8万人。

# 贸易投资便利化水平进一步提升。原辅料“0关税”政策、交通工具及游艇“0关税”政策发布实施，海南自由贸易港外商投资准入管理措施实施。出台洋浦保税港区海关监管办法，实行“一线放开、二线管住”进出口管理制度，进出口总额和产值分别增长1.3倍和1.96倍。

# 金融服务实体经济能力不断增强。启动本外币合一银行试点，全口径跨境融资杠杆率提高至2.5倍。开展合格境外有限合伙人境内股权投资暂行办法，首支落地的合格境外有限合伙人基金已汇入投资基金1.49亿美元。省内离岸新型国际贸易结算量是上年度的9倍。

# 航运、航空新政作用显现。21艘“中国洋浦港”国际货轮命名交付，开通第①条条洲际越洋航线，外贸航线增加到14条。试点开放客运、货运第七航权，保税航油销售价格实现国内zui低，博鳌机场即将开放国际口岸。

# 跨境数据安全有序流动取得新进展。工信部批准设置海口区域性国际通信业务出入口局，同意在9个重点园区建设国际互联网数据专用通道。

02

自贸港法制建设推进顺利

地方立法正在持续跟进

# 配合开展自贸港立法工作。十三届人大常委会第24次会议已经审议了海南自由贸易港法草案的议案，目前正面向社会公开征求意见。

# 加快地方立法。海南省人大常委会先后审议通过反走私暂行条例、热带雨林国家公园条例等10件法规，修改红树林保护规定等4项法规，正在加快研究海南自贸港公平竞争条例、破产条例等地方性法规。

# 探索建立与国际接轨的仲裁规则。成立中国国际经济贸易仲裁委员会海南仲裁中心、中国海事仲裁委员会海南仲裁中心，海南自由贸易港知识产权法院已于去年12月31日揭牌。

03

重大功能性园区发展顺利

2021年将继续加快推进

# 重点园区管理体制改革取得积极进展。11个自贸港重点园区同步挂牌，相继实施园区管理体制改革，11个园区内的企业数约占省内总量1/10。

# 洋浦率先试行“一线放开、二线管住”的进出口管理制度。进出境通关手续大幅简化。2020年港口吞吐量达到5664万吨，同比增长12.95%；集装箱突破100万标箱，同比增长44.02%。

# 博鳌乐城制定实施园区制度集成创新改革方案。国外已上市而国内未上市的临床急需特许药械审批效率提升90%以上，吸引12家医疗机构、51个院士专家团队进驻。使用创新药械超过110种，可用抗肿瘤新药、罕见药达100种。初步实现医疗技术、设备、药品与国际先进水平“三同步”。

# 国际旅游消费中心建设加快推进。成功举办第三届海南岛国际电影节、国际旅游消费年等活动，全年新评8家A级旅游景区，其中4A级景区3家，新增游艇相关服务企业40家。

04

营商环境明显改善

对外开放水平持续升级

# 去年实际利用外资30亿美元左右，实现连续三年翻番目标。去年在海南设立外资企业的国家和地区比前年增加40多个。

# 制度创新取得积极进展。制定《海南自由贸易港制度集成创新行动方案（2020-2022）》。累计发布了10批103项制度创新案例。

# 审批与服务效率明显提升。设立行政审批、国际投资、国际贸易、人才服务等“单一窗口”，压缩审批时限7至8成。海关审批事项实现“一个窗口”和网上办理，出口整体通关时间与2019年同期相比下降40.5%。国际船舶登记申请材料和审批时间压缩60%和86%。

# 据第三方评估机构依照世界银行评价指标体系测算，2020年海南总分为77.9，在190个经济体中排名第32位。其中，企业开办排名上升到第7位，登记财产排名上升到第22位。

05

2021海南自贸港实施启动

运港退税政策

# 实施启运港退税政策，将出口退税环节提前，有利于缩短企业退税周期，提高企业揽货能力和资金周转率，降低企业资金占用成本。也是进一步优化营商环境，吸引更多出口货物在洋浦中转，增强洋浦港辐射带动效应的有力措施。

# 启运港数量zui多，且这些港口既可以是启运港、也可以是经停港。共包括15个港口：营口市营口港、大连市大连港、锦州市锦州港、秦皇岛市秦皇岛港、天津市天津港、烟台市烟台港、青岛市青岛港、日照市日照港、苏州市太仓港、连云港市连云港港、南通市南通港、泉州市泉州港、广州市南沙港、湛江市湛江港、钦州市钦州港。

# 启运港和经停港不做明确划分，可以互换。航运企业可以根据市场需求灵活调整航线规划，出口企业可以有更多的选择空间，有利于货源组织。

# 在经停港既可以装载货物，也可以卸载货物。提高企业揽货能力，提高仓位利用效率。

# 缩短企业退税周期，提高出口企业资金周转效率。出口货物从需要在离境港申报退税提前至在启运港（经停港）即可申报退税，企业可以更早获得退税资金，降低资金占用成本，提高资金周转效率。比如，从营口港启运的货物可以提前10-15天报关申请退税。

# 洋浦港集成政策优势更加凸显。退税提前至启运港（经停港），洋浦港作为离境港的海关通关效率将进一步提高，同时与洋浦港诸多优惠政策叠加，进一步增强洋浦港作为西部陆海新通道航运枢纽的作用。

今天，我们看到了一部

来自张万里工作室的《夸下海口》

看到航拍机飞过海口的高楼大厦

才发现这几年的海口

原来有了这么大的变化

海南自贸港建设，非一朝一夕就能完成的

但是已经启程的我们，bi将迎来更美好的明天

你觉得海南自贸港的发展还需要注意哪些方面呢？

在评论区和我们聊一聊吧~