云南特色小镇如何建？这两个小镇告诉你如何“以特立镇”

2019年，云南省政府命名授牌了21个“云南省特色小镇”。这些特色小镇是如何打造的？该如何建？其核心要素又是什么？近日，记者分别走访了红河哈尼族彝族自治州弥勒市的可邑小镇、“东风韵”小镇，以深入了解这两个小镇为何能够入选云南省特色小镇名单。

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可邑小镇：洋溢着阿细民族风情

一进入可邑小镇，记者就发现无论是墙壁上还是建筑形态，都有着最淳朴的民族特色。原来，这里是彝族支系阿细人的聚居地。“可邑”是阿细语“吉祥之地”的意思，也是著名的彝族歌舞“阿细跳月”的发祥地之一。

蚂蚁村委会副主任陈荣介绍，可邑小镇已经有了360多年的历史，现在有204户750口人，99.6%是阿细支系。

近年来，可邑小镇以可邑古村为核心改造提升，辐射带动周边多个村寨共同发展，加快创建以阿细民族文化为核心、集阿细文化创意产业、阿细民族文化体验、阿细民俗展演、生态宜居度假等功能为一体的民族风情特色小镇。

说起小镇的发展史，陈荣表示，小镇中最重要的是民族文化。“民族文化就是可邑小镇的根与魂。”

原来，在开发中，可邑村没有大拆大建，而是以保留原有阿细民居特色为原则，对所有农户房屋建筑进行改造提升。依托可邑古村落保护，管好古村老屋、护好自然生态、发展旅游业，深度挖掘和展示阿细民族文化，保留有历史文化、有百姓乡愁的村居景物，打造阿细“原汁原味”民族风情特色村寨，让古老文化焕发新的生机，实现保护与发展的相互促进和良性循环，保护了乡情美景，也留住了乡愁记忆。

还有不少村民摇身一变成了“小老板”，开起了农家乐，卖起了土特产。龙崇云是全村第一个开农家乐的。虽然最近受到新冠肺炎疫情的影响，但是来小镇游玩的人依然很多。他家开的“阿细玛”农家乐不得不请了几个小工帮忙择菜、做饭，

“今年上半年收入大概在三、四十万元左右吧。”龙崇云笑着说。

如今，可邑村已成为脱贫攻坚和乡村振兴的典型，相继荣获“中国最美休闲乡村”“民族团结示范村”“国家运动休闲小镇”等荣誉称号。2019年,可邑小镇接待游客162.4万余人，小镇旅游产业总收入3962.49万元。

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东风韵小镇：浓厚的艺术氛围

而在“东风韵”小镇，其最大的特色就是艺术。

记者在小镇走访中发现，该小镇核心区的砖红色建筑群，为超现实加后现代的建筑风格，用类似酒瓶的形状代表了红酒文化，同时还有彝族的火文化和共生向上的寓意。其中，“万花筒”艺术馆是小镇里最特别的建筑，奇特的造型和内部特殊的采光设计吸引大量游客前来“打卡”，甚至有的游客专门来小镇拍婚纱照。

对此，云南省城乡建设投资有限公司副总经理雷坤介绍，“东风韵”小镇以“文化艺术”为核心，依托稀缺的艺术资源，营造了浓厚的艺术氛围。同时，利用弥勒10万亩优质葡萄资源和独特酿酒工艺，引入专业红酒团队从品牌、酿造等方面全面升级红酒产业，拉长产业链条，实现产业、文旅、生态的融合。

此外，在“硬件”设施提升的基础上，小镇还非常注重“软件”的提升。在原有的基础上，小镇跟著名影视演员于荣光、著名艺术家姚钟华、著名书法家陈步扬等艺术家以及云南师范大学美术学院、文达画廊、和韵文化等艺术机构正式签约，为小镇注入了灵魂。

“这些艺术家以及艺术机构的入驻，将让游客体验艺术、走进艺术。”雷坤表示，接下来，东风韵小镇还将推动艺术家们的作品进行转化，让小镇成为艺术转化的孵化器和推动器。

特色小镇内核是“特色”

特色小镇，顾名思义，“特色”是特色小镇的内核，特色越鲜明，内涵才越丰富，生命力也越旺盛。纵观云南已经授牌的特色小镇，虽然特色各不相同，但由于结合当地的民风民情，这批有着当地特色的小镇同样散发着迷人的魅力。

比如云南省发改委在调研可邑小镇后认为，可邑小镇助推了民族地区的发展，带动了区域脱贫攻坚。通过吸纳周边村落劳动力和把产业植入小镇，促进了小镇及周边乡村的经济社会发展，带动当地群众实现脱贫致富。“可邑小镇的创建，把可邑村从原来一个贫困的小山村，发展成为实施乡村振兴战略和脱贫攻坚的成功典范，实现农村人均可支配收入达2万元，辐射带动72户225名贫困人口增收致富。”

而作为云南省特色小镇代表性项目，东风韵特色小镇坚持以原生态建筑为形，以文化艺术创作、展示、交流、交易为魂，依托稀缺的艺术资源，加强与国内外艺术学院等的交流合作，引进名家名企入驻，营造浓厚的艺术氛围，致力于打造集原创艺术、艺术产业、艺术体验于一体的特色小镇。未来还将打造成为立足云南，面向世界的文化艺术交流殿堂。

记者了解到，2018年以来，云南省高标准高质量推进特色小镇创建工作，要求这些特色小镇要坚守“不触碰生态红线、不占用永久基本农田、不通过政府违规举债来创建、不搞变相房地产开发”四条底线，聚焦“特色、产业、生态、易达、宜居、智慧、成网”七大要素，再接再厉，再上台阶，努力实现“世界一流、中国唯一”的创建目标。

同时，规范和取缔企业随意把普通项目冠名为特色小镇的行为，禁止不符合特色小镇内涵和标准的项目滥用概念、混淆内涵，禁止把行政建制镇、产业园区和房地产项目等命名为特色小镇。

尤其是对特色小镇进行“回头看”，对玉溪澄江广龙旅游小镇、沙溪古镇、临沧翁丁葫芦小镇给予黄牌警告，明确上述3个小镇整改，若整改不到位，将收回已给予的1.5亿元奖补资金，退出创建名单，并进行全省通报。

再通过国家发改委近日公布的全国特色小镇典型经验和警示案例，部分虚假、虚拟的小镇被淘汰出局，云南广南县八宝壮乡小镇因触碰生态保护红线，也被淘汰出创建名单。

不难看出，特色小镇不仅不能触碰红线，同时也需要有识别度高的文化主题与特质，有自己的底蕴与内涵。包括可邑小镇、东风韵小镇在内的云南特色小镇，都是属于产业特而强、功能聚而合、形态小而美、机制新而活的精品特色小镇。这些特色小镇立足自身优势，充分激发新经济发展活力，为区域经济增长提供了重要支撑。

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