四川会东：“柔性推动”城乡环境综合整治 共建美丽宜居乡村

近年来，会东县始终坚持把城乡环境综合整治作为下好乡村振兴的“先手棋”和促进转型发展的务实之举，按照“城乡联动、全域推进，分类施策、共建共享”的总体思路，分“柔性推动、中频辐射、高频灼烧”三个阶段，循序渐进推动全县城乡环境综合整治工作。随着“柔性推动”阶段工作的圆满完成，整治初显成效，一幅幅优美、清新、幸福的美丽宜居乡村画卷正徐徐展开。

宣传与整治同步 教育与管理并行

时值初秋，会东大地，广阔的田野生机盎然，丰收的喜悦洒满了田间地头的每一个角落。走进姜州镇民权村，道路两旁鲜花灿烂，杨柳依依，目之所及，一片片孕育着丰收和希望的农田、一座座错落有致的民居、一条条干净整洁的道路、一个个勤劳耕作的身影……让人顿感心旷神怡。

“现在的民权村住着真的很安逸，环境优美、空气新鲜，生意也比以前好做了不少。”家住姜州镇民权村的村民李永康几年前便在花湖景区开了一家休闲山庄，得益于村容村貌的“蜕变升级”，他家的生意越做越红火，对于城乡环境综合整治带来的发展红利，李永康赞不绝口。

据民权村党总支书记尤朝兵介绍，今年以来按照会东县城乡环境综合整治“三步走”第一阶段“柔性推动”的思路，民权村充分发挥村委会主体作用，广泛发动群众深入开展村庄清洁和绿化行动，不断深化村民自我教育、自我管理，提高村民文明卫生意识，使优美的生活环境、文明的生活方式成为村民的内在自觉要求。

通过宣传与整治同步，教育与管理并行，广大村民从开始的被动，到后来的主动，形成了“美丽乡村是我家，建设需要靠大家！”的良好氛围。

“我们村本就修得非常漂亮，现在大家都很爱干净，环境卫生好了，无论走到哪儿心情都很舒畅。”村民沈兴美乐呵呵的说道。

全民动手造氛围 比学赶超争先进

集镇作为农村社会、经济、文化活动的中心，平时的卫生状况和通行条件直接影响农村的对外形象和群众的生产生活。集镇环境卫生差、车辆停放不规范等问题作为城乡环境综合整治工作中的重点和顽疾，曾经困扰了不少乡（镇）。

今年以来，铁柳镇按照“村包社、社包户”的工作机制，从群众最关心、最直接、最现实的问题着手，广泛发动党员干部、村民代表作表率、带头干，全力解决街道集市脏乱差和拥堵的问题。

家住铁柳镇铁柳村的殷顺波告诉记者，经过一年多来的规范整治和文明劝导，车辆乱停乱放的现象已基本不存在了，现在街道宽敞、出行通畅，卫生状况也好了很多。

8月20日下午，还未等到村里的周末大扫除通知，村民罗志书便主动拎着扫把在自家房前忙活了起来。她告诉记者，每周五下午整个会东都在搞集体大扫除，大家都养成习惯了，根本不用提醒。

这不，罗志书刚扫了没一会儿，对门的邻居、村里的保洁员、村“两委”党员干部也都陆续动了起来，开始忙着清理各家门前和街道死角里的垃圾。不只是铁柳村，几乎同一时间，在会东县城、各乡（镇）、社区和村庄都能看到这样一幅热火朝天的景象。

“城乡环境整治，它是一项复杂的群众工作，我们主要是采用“村包社、社包户”的工作机制，通过党员干部、群众代表带头干，从而形成了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。下一步，我们将继续推行这种工作方式，让更多的群众参与进来，共建我们的幸福美丽乡村。”看着街道上乡亲们忙碌的身影，铁柳村党总支书记张国华自信的说道。

在张国华看来，以“党员带头、干部先行、群众响应”的方式，让铁柳环境卫生整治“小切口”推动人居环境“大变样”，整个铁柳集市可谓是“洗心革面”。走进铁柳，看到的不仅有干净、整洁、宽敞的街道，还有村民那一张张幸福的笑脸。

财政支撑夯实整治“硬实力” 机制探索再寻成效“新突破”

为进一步提高全县城乡环境综合整治效率，满足人民群众的生产生活所需，会东财政及时采购配齐垃圾运输车296台、垃圾方箱1109个，村级保洁员594名，建成垃圾池(房)2609个、城镇垃圾填埋场20个，进一步提升城乡生活垃圾收集转运能力，垃圾收集率达100%、处理率达80%以上。 除此之外，会东县还计划奖补资金560万元在部分乡（镇）新（改）建农村户厕1700户、农村公厕22座，全面提升城乡环境整治“硬实力”。

据会东县农业农村局局长张正维介绍，经过“柔性推动”阶段工作的深入开展，城乡环境综合整治由点向线扩面的态势已基本形成，垃圾满天飞，广告到处贴，建渣随意倒，堆场臭气熏的城乡环境脏乱差问题得到有效缓解。

据了解，进入中频辐射阶段，会东县将对标前期工作短板，积极探索长效监管机制、财政资金奖补机制和市场运作机制，突出“治人、管物”两个重点，通过村规民约、文明户评比、积分换购、环境存款等措施，提升群众参与人居环境整治的积极性和主动性，建立最广泛群众参与机制，持续提升城乡环境整治成效，共建美丽宜居乡村。

（文/图 代会龙）