1985年，中央军委拟裁撤武汉军区，徐向前、聂荣臻提出了不同意见

1985年6月，中央军委决定百万大裁军。裁军工作主要分为两大部分，即十一大军区调整为七大军区、35个军调整为24个集团军。暂且不谈35个军调整为24个集团军，详细说一说十一大军区的调整合并。

图｜原七大军区

当时我军有北京、昆明、成都、武汉、南京、济南、福州、兰州、乌鲁木齐、沈阳、广州十一大军区，军区合并方案如下：

武汉军区撤编，并入济南、广州两大军区；

昆明军区撤编，并入成都军区；

福州军区撤编，并入南京军区；

乌鲁木齐军区撤编，并入兰州军区。

乌鲁木齐、福州两大军区的撤编工作很顺利，成都、昆明两大军区保留哪一个，则上演了颇具戏剧性的“成昆之变”。

图｜聂荣臻、徐向前两位老帅

中央军委拟裁撤武汉军区，徐向前、聂荣臻两位老帅提出了不同意见，建议保留武汉军区，裁撤济南军区。两位老帅为何会这样建议？主要有以下三方面深层次原因：

一、两位老帅与华北地区颇有渊源；

1948年5月20日，中央军委将晋察冀军区、晋冀鲁豫军区合并为华北军区，聂荣臻任司令员，第一副司令员正是徐向前。

华北军区成立之后，除了解决华北一带敌人守卫党中央，还要负责策应支援兄弟战区，扮演了战略机动部队的角色。

图｜华北军区军政主官

华北军区成立后，在辽沈、平津、淮海三大战役中发挥了重要作用：

辽沈战役激战正酣，华北军区牵制了傅作义数十万大军，使其不能顾及东北战事；

淮海战役期间，华北军区所属冀鲁豫军区主力也是直接参与者；

平津战役中，华北军区联手东北野战军作战；

两位老帅与华北地区渊源颇深，自然对战略机动部队的深层次内涵有着独特理解，提出不保留济南军区也是情理之中。

二、济南军区面积小，仅辖山东一省；

1955年4月，华东军区撤编，拆分为南京、济南两大军区。其中，济南军区是以山东军区为基础改编而来，负责山东省全境及江苏省徐州到连云港地区的防务。这种安排类似于西藏军区的阿里地区，由新疆军区负责。

图｜山东地形图

1978年，徐州到连云港地区的防务移交给南京军区，济南军区仅辖山东一省。截止1985年6月百万大裁军前夕，仅辖一省级行政区的大军区尚有乌鲁木齐、济南两大军区。乌鲁木齐军区并入兰州军区，济南军区并入兄弟军区也就说得过去。

三、济南、武汉两大军区战略任务多有重叠；

建国初期，我国有西北、华北、东北、华东、西南、中南六大军区。1955年4月，中央军委将六大军区拆分为十二大军区，华北军区撤编，改称北京军区。彼时，济南军区、武汉军区共同承担了战略机动部队的角色，部署有不少主力野战军。

图｜莱阳区位图

譬如，济南军区所辖第26军，常年驻扎胶东半岛咽喉要道莱阳，成为拱卫首都的王牌劲旅。再以武汉军区为例，“千岁军”空15军是我军唯一一支空降兵部队，军部驻湖北孝感，依托九省通衢武汉超强的航空转运能力，可以实现跨军区机动。

进入八十年代，我国周边形势发生变化，不需要两个军区共同承担战略机动部队的历史使命。结合原因二，就不难理解两位老帅为何要提议裁撤济南军区保留武汉军区。

基于上述考虑，徐、聂两位老帅向中央军委建议裁撤济南军区保留武汉军区，在中原腹地保留一个战略预备队。

图｜聂荣臻、徐向前晚年合影照

从国防战略角度来看，两位老帅所虑确实是老成谋国，中原腹地战略位置重要，既能拱卫北京军区，又能支援兄弟军区。

但是，中央军委还是裁撤了武汉军区。1985年6月，武汉军区正式成为历史，所辖湖北、河南两省及武装力量，分属广州、济南两大军区，这又是为什么？

在笔者看来，济南军区得以保留，主要有以下两大优势：

一、海陆兼防需要战略纵深；

进入八十年代，中央军委高度重视海军的战略地位。济南军区的特殊性正在于此，所辖北海舰队，司令部驻地为青岛。按照海陆一体防御的原则，北海舰队迫切需要一个战略纵深，原属武汉军区的河南，其省会郑州是我国交通枢纽城市，并入济南军区刚好符合这一需求。

图｜华北平原(亦称黄淮海平原)地形图

二、鲁、豫山川形势相连；

熟悉地理的人都知道，黄河横穿河南，进入山东境内，在东营市垦利区黄河口镇注入渤海，这就决定了鲁、豫两省山川形势相连。事实上，鲁、豫不仅相接壤，而且河南大部、山东大部同属华北平原，关系更为密切。

图｜五大战区示意图

虽说武汉军区成为了历史，可两位老帅“中原腹地保留战略预备队”的建议，某种程度上影响了后来的中部战区战略布局。但是五大战区的划分不同于七大军区，考虑的主要是联合作战，而非单一的大陆军主义。

值得一提的是，武汉军区在被裁撤之后，其军区司令部驻地武汉，依旧发挥余热：中央军委以武汉军区后勤部的基础上成立了总后勤部基地指挥部，专一负责大军后勤保障，后经演变，发展为后来联勤保障部队司令部……