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美国最近搞了很多动作，最大的恐怕就是美国政商界联手封杀了海外版抖音。而由政府出手“围猎”外国企业也不是美国第一次这样做了。

日本的东芝、法国的阿尔斯通都在崇尚“贸易自由”的美国遭遇过美国政府的“围剿”。其中最值得我们注意的就是上世纪八十年代美国打压日本的事件。当时日本的经济总量也是“世界第二”，美国也一样发动了美日贸易战，但最终美国遏制了日本的发展，并一手摧毁了日本半导体发展的未来。

了解这段历史有助于我们知往鉴今，本期就带您了解美国在八十年代是如何成功打压日本经济的。

“二战”之后，日本依靠冷战格局下美国的军事保护以及朝鲜战争的“特需”，大力革新技术、发展经济，在60年代后期，其国民生产总值相继超过英国（1965）、法国（1967）和联邦德国（1968），并在70年代克服两次石油危机带来的的冲击，终于在1978年超过苏联，成为了名副其实的“世界老二”。

然而，“木秀于林，风必摧之。”日本成长为 “世界老二”后，来自国内外的各种问题接踵而至，其中既有日本自寻的烦恼，也有外来的压力。但美国对于日本的打压，在遏制日本经济发展方面发挥了极为重要的作用。

说起来也是日本没有改掉狂妄的毛病，在20 世纪 80 年代，日本曾在经济上挑战美国，甚至狂妄地声称要把美国买下来，让 21 世纪成为 “日本的世纪”。这让战后曾大力扶持日本的美国感到需要狠狠地敲打一下这个 “得志便猖狂”的昔日战败国。

于是，在美国的撺掇之下，日美、日欧之间的贸易摩擦日趋激烈，从欧洲到美国 “日本经济威胁论”盛行一时，诸如有关 “日美半导体战争”等日美贸易战的书籍充斥美国各大书店，有的美国学者还称 “日本人将吃掉我们的午餐”，警告日本 “别动他人的饭盒”!

美国国会议员甚至在国会门前用榔头狠狠地砸碎日本制造的电器。

除了在 20 世纪 70、80 年代越演越烈的美日贸易摩擦中严厉打压日本，美国这个超级大国还在 1985 年和 1988 年通过迫使日本接受 “广场协议” (即在两年半的时间内使美元对日元汇率由当时 1 美元兑 237 日元大幅升值至 1 美元兑 120 日元)、“巴塞尔协议” (要求银行的资本充足率不低于 8% ) 等措施，把因为有些经济成就而变得趾高气扬的日本狠狠整了一把。

美国在经济上整日本最厉害的一手就是通过威逼、打压、诱导、渗透等手段，逼着日本政府在金融政策等方面犯错误，甚至让日本政府在制定很多重大经济政策时把美国所要求的 “国际协调”置于本国利益之上，以致其很多政策令人感到 “弄不清是为了日本的政策还是为了美国的政策”。

比如，日本对美主要出口的商品是汽车，在 1986 年，日本对美国出口的汽车就高达 343 万辆。这威胁到美国的汽车产业，美国因此发动“301 条款”，对丰田的雷克萨斯等 13 种日本高级车型征收 100%的关税。

然后，美国还迫使日本采取自主出口限制。本来约定只实施 3 年，但最终实施了长达 13 年之久。除此之外，80 年代末，日本各个汽车公司在销售自家汽车的同时，还被强制要求推销美国的汽车，而且还必须将美国的汽车摆放在自家的汽车专卖店内。

日本自诩属于“西方”，且被驻日美军包围，所以对于美国这样蛮横无理的要求，只能选择忍气吞声。

在对日本汽车业打压之后，美国开始将日本的高科技领域作为主要打压对象。1989 年，美国将“301 条款”的适用范围从超级电脑、人造卫星、木制产品扩大到对 NEC、富士通等日本科技企业的打压。

同时，美国还通过发生在 IBM 公司的产业间谍事件来逮捕日本日立公司的工作人员。 此外，在这一时期，日美之间还发生了 F-2 战斗机研发事件和半导体开发纠纷事件。

在最初研发 F-2 战斗机的时候，日本的计划是除了发动机以外的所有部分，都由本国自主研发。但是，当日本最后将技术向美国进行公开的时候，美国却没有对日本进行技术公开，由此使得日美共同研发变得极为不公平。

除了军工科技外，当时日美之间在高科技领域的另一个摩擦是半导体。上世纪 80 年代，日本的半导体产业曾世界领先，销售额高达 2万亿日元（约合 1300 亿人民币），占据世界市场总销售额的五成以上。

鉴于这种情况，美国半导体行业协会提出“日本的半导体，对美国高科技产业、防卫产业的根基构成安全保障方面的威胁”等主张。这与现在的中美贸易战完全相同，就是拿“国家安全保障”说事儿。

1986 年，美国强迫日本签署有利于本国半导体进出口的《日美半导体协议》，使得两国间的半导体摩擦宣告结束。然而，美国对日本的打压并没有就此终结。1987 年，美国以日本在第三方市场倾销为由，要求日本赔偿 3 亿美元，这相当于对日本制造的电脑、电视等加征 100%的报复性关税。

更为甚者，在 1991 年的日美新半导体协定中，明确写入美国的半导体在日本市场占有率必须维持在 20%以上，日本的半导体在美国不得超过 20%的内容。

日本的半导体曾经领先世界，而如今则一蹶不振。这其中，美国的打压是重要原因。不论是当时，还是现在，美国总是打着“美国优先”的口号，无视国际规则和约束，无视自由贸易和市场经济。

在自己经济强大时呼唤贸易自由，遇到外来企业的挑战时，又采取贸易保护，如此善变的背后，是美国一心想要维持的世界霸权的野心。

其实除了经济制裁之外，美国还经常利用军事、外交、媒体舆论等手段来干涉别国的内政。

比如面对两位“不听话”的日本首相——1972 年实现中日邦交正常化的田中角荣，以及敢在驻日美军基地问题上向美国叫板的鸠山由纪夫，都是美国凭借高超的软实力和对日本国内的长期政治渗透，通过用计、诱导、施压等手段，推动日本人自己将其拉下马的。美国这样做，就是要迫使日本接受在日美军事同盟中的附属国地位，彻底甘心地做美国全球战略的一名卒子。

美国还利用日本国民对中国崛起不适应乃至担忧的心理，诱导其支持政府继续加强日美同盟的政策。

应当承认，确实有一部分日本人认为中国崛起之后也会像明治维新以后的日本那样走上军事扩张道路。美国这些举措，都使得日本一方面靠向了美国，一方面疏离了中国，进而使美国一方面控制、打压了日本，一方面孤立、遏制了中国。

美国在充当“国际流氓”这个角色上，实无人能出其右。如今美国对待中国的政策在很多方面都与80年代打压日本的政策很相像，古人云“鉴于往事，资于治道”，我们应当从历史中吸取经验教训，只有这样，才能更好地应对即将到来的各种挑战。

参考资料

卢万青：《中国会重蹈日本八十年代的覆辙吗》，《特区经济》，2007年第6期

冯昭奎：《日本成为“世界老二”的前因后果》，《日本学刊》，2011年第2期

[日]大西广，陈洋 译：《中国不要重蹈日本曾经的覆辙》，《环球时报》，2019年6月20日