有压舱石船稳定.国家也是巨轮，一号文件明确了发展稳定的压舱石

农业农村农民是我国经济持续健康发展和国家大局稳定的压舱石。这是认识的提高，说明三农的分量在国家的治理中，明确占比是很大的。今年关于三农问题的一号文件，我看亮点就是这块石头。

什么是压舱石，就是空船航行时，船的整体重心在水面以上，航行时极易翻船。因此空船航行时都备有一些压舱石头，以免翻船，装货时卸掉它。现在的远洋货轮，一般没有空船航行。压舱石也不是石头了，而是按着标准，用铸铁制造，全世界通用周转。也就是说压舱石，有时用有时可不用，每个船不一样。把三农作为经济持续健康发展的压舱石，是因为在经济下行压力加大、外部环境发生深刻变化的形势下，做好“三农”工作具有特殊重要性。必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇，经济才能持续发展，巩固发展农业农村好形势，我国经济发展的巨轮才能平衡快速航行不翻船。

有了这个压舱石，就能社会稳定和有效应对各种风险挑战。不平衡不充分的问题主要表现在农村，这是重要的国情。现在很多山区等还贫困，和万亿GDP的一些城市差距拉.大，就会产生重心不稳，为不翻船，就必须搞好用好压舱石。

理解把握今年中央一号文件的精神的实质，就是在“优先”两个字上做文章。事实上，去年乡村振兴本身就提出了干部配置优先，要素投入优先，基础设施建设优先，公共服务优先。

所以怎么样实现优先这两个字儿，就是有压舱石理念。

一是压舱石先上船。坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务，适应国内外复杂形势变化对农村改革发展提出的新要求，抓重点、补短板、强基础，围绕“巩固、增强、提升、畅通”深化农业供给侧结构性改革，坚决打赢脱贫攻坚战。这就是压舱石的作用。

二是固定好压舱石才能开船。当前农业的主要任务是粮食生产和供给侧改革，新产业新业态和绿色发展。农民的主要任务是脱贫，全面排查解决影响“两不愁三保障”实现的突出问题，防止盲目拔高标准、吊高胃口，杜绝数字脱贫、虚假脱贫。也就是要解决问题，平衡好，共同奔小康。

农村的任务是围绕农村人居环境，着力解决厕所，垃圾和面源污染问题。强化乡村道路的修建，饮用水安全，农民的能源，危房改造及农民的教育医疗社会保障等建设。

三是压舱石重量要计算科学。三农问题绝不仅仅是什么粮食问题，也不是单纯的农民收入问题。今明两年是全面建成小康社会的决胜期，“三农”领域有不少必须完成的硬任务，是系统工程。有城镇化的问题，有生态修复问题，还有许多方面。

事是人干的，文件要求注重选拔熟悉“三农”工作的干部充实地方各级党政班子。全面落实村干部报酬待遇，建立正常增长机制。资源科学配置，压舱石重了不好轻了更不行。