「政治课-国际篇」石油输出国组织：左右油价和油量，却很难忽视美国的意见

本节课程属于试听版，只展示前三分之一内容音频：

《局势君的政治课-国际篇》第9章第3节：石油输出国组织！总进度：51/60。

以下为试听版内容

1960年的9月14号，当时世界上小有名气的5个产油国在伊拉克开了个会，一致决定联合起来共同对付西方石油公司的剥削，维护石油收入，会上这5个成立了一个组织，名叫“石油输出国组织”，组织名字的英文首字母拼起来叫做“欧佩克”，这5个创始国分别是伊拉克、伊朗、沙特阿拉伯、科威特和委内瑞拉。

所谓铁打的欧佩克流水的成员国，60年来成员国进进出出，目前共有13个成员。因为这个是卖油国成立的一个组织，所以组织的最高追求是让每个成员国都能最大限度地赚到钱，为此欧佩克经常要把13个成员国召集到一起开会，开会的议题不外乎两个：我们到底是要提高价格增加收入呢？还是要降低价格打击同行？

欧佩克之所以能这样任性地讨论，原因它曾经的原油储量加起来超过了全世界的70%，在世界石油市场上算是拥有了控股权，一旦成员国同时增产，全球石油市场立马供大于求导致油价下跌；如果成员国一起削减产量，全球石油市场很快缺货导致价格上涨。也就是说，欧佩克左右国际油价的方法，就是通过调节石油的产量来实现。

（欧佩克在维也纳的总部大楼）

虽然欧佩克最早是在伊拉克成立的，但是它们却把总部安顿在了以公立出名的瑞士，然而瑞士却以这个组织太不正式为由不接受它，5年后欧佩克不得不把总部迁往了奥地利的维也纳，一直保留到现在。虽然在大家的印象里欧佩克是个中东石油组织，但是它的总部却在欧洲的维也纳，不在动荡的中东。

在欧佩克的内部构造里，最高权力机构叫做“欧佩克成员大会”，组织内最重要的事儿都由成员大会决定，比如是否要吸纳新成员，是否要提高产量或者降低产量等等。成员国大会每年开两次，开会的时候各国能源部长带着自己的秘书和随从们过去参加，并且每一项议题都要确保全体成员一致同意才能发通知执行。

每年开两次会频率有点低了，这在有些年份就满足不了实际需要，因此欧佩克的构造里还有一个常设机构，叫做“欧佩克决策理事会”，在成员国大会的闭会期间，理事会就全权负责组织的一切工作，欧佩克还有个叫做“秘书处”的部门，专门执行大会和理事会的决策。

很多国际组织成立以后，其初衷和目标会以肉眼可见的速度发生变化，难能可贵的是欧佩克一直不改初心，它坚守着让成员国利润最大化的这个追求，可以说走的虽然远但是没忘记当初为什么出发。不过能坚守这一点是一回事儿，能不能做到又是另外一回事儿，毕竟组织的队伍不那么好带，而且石油市场的权力游戏也一直在变。

（以下省略2500字…………）

参考资料：

陈腾瀚.欧佩克 内部派系之争的原因、影响及走向

富景筠.俄罗斯与欧佩克 ：竞争与合作的复杂关系

维基百科词条：欧佩克、石油危机、页岩石油

其他书籍和网络资料

【重要说明】

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1960年的9月14号，当时世界上小有名气的5个产油国在伊拉克开了个会，一致决定联合起来共同对付西方石油公司的剥削，维护石油收入，会上这5个成立了一个组织，名叫“石油输出国组织”，组织名字的英文首字母拼起来叫做“欧佩克”，这5个创始国分别是伊拉克、伊朗、沙特阿拉伯、科威特和委内瑞拉。

所谓铁打的欧佩克流水的成员国，60年来成员国进进出出，目前共有13个成员。因为这个是卖油国成立的一个组织，所以组织的最高追求是让每个成员国都能最大限度地赚到钱，为此欧佩克经常要把13个成员国召集到一起开会，开会的议题不外乎两个：我们到底是要提高价格增加收入呢？还是要降低价格打击同行？

欧佩克之所以能这样任性地讨论，原因它曾经的原油储量加起来超过了全世界的70%，在世界石油市场上算是拥有了控股权，一旦成员国同时增产，全球石油市场立马供大于求导致油价下跌；如果成员国一起削减产量，全球石油市场很快缺货导致价格上涨。也就是说，欧佩克左右国际油价的方法，就是通过调节石油的产量来实现。

（欧佩克在维也纳的总部大楼）

虽然欧佩克最早是在伊拉克成立的，但是它们却把总部安顿在了以公立出名的瑞士，然而瑞士却以这个组织太不正式为由不接受它，5年后欧佩克不得不把总部迁往了奥地利的维也纳，一直保留到现在。虽然在大家的印象里欧佩克是个中东石油组织，但是它的总部却在欧洲的维也纳，不在动荡的中东。

在欧佩克的内部构造里，最高权力机构叫做“欧佩克成员大会”，组织内最重要的事儿都由成员大会决定，比如是否要吸纳新成员，是否要提高产量或者降低产量等等。成员国大会每年开两次，开会的时候各国能源部长带着自己的秘书和随从们过去参加，并且每一项议题都要确保全体成员一致同意才能发通知执行。

每年开两次会频率有点低了，这在有些年份就满足不了实际需要，因此欧佩克的构造里还有一个常设机构，叫做“欧佩克决策理事会”，在成员国大会的闭会期间，理事会就全权负责组织的一切工作，欧佩克还有个叫做“秘书处”的部门，专门执行大会和理事会的决策。

很多国际组织成立以后，其初衷和目标会以肉眼可见的速度发生变化，难能可贵的是欧佩克一直不改初心，它坚守着让成员国利润最大化的这个追求，可以说走的虽然远但是没忘记当初为什么出发。不过能坚守这一点是一回事儿，能不能做到又是另外一回事儿，毕竟组织的队伍不那么好带，而且石油市场的权力游戏也一直在变。

（以下省略2500字…………）

参考资料：

陈腾瀚.欧佩克 内部派系之争的原因、影响及走向

富景筠.俄罗斯与欧佩克 ：竞争与合作的复杂关系

维基百科词条：欧佩克、石油危机、页岩石油

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