黄河全长约5464公里，流域面积约79.5万平方公里，作为我国的第二大河，中国的母亲河，古代称之为“浊河”，是中华文明起源延续至今的重要保证，几千年来养育了不知多少王朝和人杰，但却常伴水患，难以治理，并有“黄河宁，天下平”的皇朝定律！

黄河位置

从新中国成立之初，国家就对这一历史难题提出百年工程目标，可以说“治黄工程”是新中国成立之后，首个综合水利工程，而这个工程持续时间之长、投入之大、难度之高是那样的前所未有，直至今天仍然没有完工，完工之日更是排到了2050年，工程工期长达100年，真正的百年工程。奇怪是国家对投入治黄工程的总投入金额没有设限，但据据2017年公布的河流环境治理平均成本为每公里5000万，黄河100年的投入至少也需要5万亿以上吧。

黄河流域水系图

一、历史现状

至民国时期,沈怡《黄河年表》认为,历史上共发生黄河决溢1573次。而新中国成立后，黄河水利委员会编的《人民黄河》提出决溢1593次，年流入大海泥沙16亿吨。由于文献记载的不完全和统计标准不同,这些数字是否准确难以确定,不过大体上可以看出,历史时期黄河决溢问题非常严峻,下图是黄河下游历次改道的示意图，从图中我们可以看到，历史上的多次改道造成下游平原巨大的灾难。

黄河决溢主要出现在下游

黄河下游的历次改道

有条件或兴趣的可以看看《中国水利史稿》和《黄河水利史述要》二书，里面较详细整理了历史记录。

黄河入海口的变迁及河沙带来的冲积平原

从上图中我们可以看到，黄海入海口的海岸线在不断地向外延伸，哪怕是在新中国成立之后，虽然黄河在持续治理，但黄河水泥沙含量仍然很高，说明中上游的水土流失仍然非常严重。

二、治理措施

新中国成立后，治黄专家王化云主张对黄河上、中、下游进行综合治理，在下游“宽滩窄槽”。“宽滩”指滞洪、削峰和淤滩刷槽；“窄槽”指固定黄河中游河槽，增强河床的泄洪、输沙能力。1986年5月，王化云又提出“拦、用、调、排”四字治黄方略，其中“调”就是调水调沙。由此整个治黄工程分为两个阶段，第一阶段是1950-1999年，第二阶段是2000年-2050年，具体措施是：

黄洒流域环境示意图

治理方案示意图

1）在中上游通过大型水库，调节丰水和枯水期的流量，使黄河中游不再断流，并在中游兴建大型水坝，进一步实现拦沙和调沙的目的，防止下游河床进一步的泥沙的堆积，减少因河床抬高带来的决溢风险。其中小浪底水利枢纽是全球首个以拦沙及调沙为目的大型水利设施。

黄河中上游的综合水坝

黄河各支流调节水坝

上游流域的海拔示意图

2）在中游作为主要的泥沙流入地，对黄土高原及沿线沙漠进行退耕还林和沙漠植树处理；而甘肃、宁夏、内蒙、陕西四省区是重点治理对象。

蓝色区域为持续改善地区

其中第一阶段1950－1999年的50年内，黄河中游四省（区）共完成梯田、坝地、其他基本农田和造林、种草等五项主要水土保持措施2. 71亿亩，折合18.08万平方公里，占8省（区）水土流失面积44万平方公里的41.1%。按48年平均，年均进度0.83%。上述治理面积中，有梯田（包括塬面条田、埝地）4617.17万亩，坝地537.8万亩，其他基本农田3381.33万亩，造林15094.46万亩，种草3491.67万亩。

库布其沙漠治理效果对比图，绿色为值被

而第二阶段2000-2050年的50年内，则需要完成退耕还林3000万亩以上，植树造林5亿亩，农田改造6000万亩，基本消除毛乌素和库布其两大沙漠；目前毛乌素沙漠已完成绿化覆盖95%，库布其已完成绿化覆盖60%，黄河泥沙量入海由2000年之前的年平均16亿多吨减至3.3亿吨左右，退耕还林和植树造林都在超计划完成，并大概率超额完成。

2000年毛乌素沙漠植被

2019年毛乌素植被情况

3）合理分配水资源，在中下游通过引水工程改善黄河过度用水问题；随着农业发展需要及人口增长，目前在黄河沿岸有大大小小引黄用水工程上百个，比较出名的如引黄济青、引黄济津、引黄灌溉济卫、引黄入京、引黄入晋等知名工程。但年径流量只有580亿立方的黄河水却要分出近400亿立方的用水，留给黄河自己的只有可怜的200亿立方冲沙用水。

黄河流域因缺水而变化的水质情况

为此国家在新世纪初便提出黄河补水工程，这其中就包括知名的南水北调东中西三线工程，还有引汉济渭工程，引江济渭工程，而这当中除了南水北调的西线工程直接调水入黄河外，其余工程则主要为减少黄河用水为目的，工程完工后，将额外为黄河多出近百亿立方的水资源，将有效的缓解黄河缺水的状况。

几个调水工程路线示意图

三、治理目标

国家从1999年以来在黄土高原地区实施的退耕还林（草）工程及其他水土保持生态工程实施以来。通过植被恢复与重建，黄土高原植被覆盖度已从1999年的31.6%增加到2020年的67.6%。泥沙含量也在持续减少中。

水利部公布的我国河流泥沙流量

目前，黄土高原土壤侵蚀依然保持在每年每平方公里4000吨左右，土壤侵蚀量仍在生态红线的4倍以上。“通俗来讲，输沙量虽然减少，但沙土可能冲到沟里而堆积，坡面的水土流失依然严重，水土保持的程度距离生态安全目标仍有距离。

绿水青山就是金山银山

随着国家不断地在环境治理上下重手，如今“绿水青山就是金山银山”这句话已家喻户晓！

到2050年，随着三北防护林工程、西线调水工程、沙漠治理工程、农田改造工程、黄河运河改造工程地相继完工，预计黄河将会彻底告别黄水之名，下游也将结束黄河不通航的历史。

2003年黄河沿岸

2020年黄河沿岸

放大看植树效果非常明显