全面解析：长沙“双减”实施方案

鲸媒体讯（文/一一）11月5日，长沙市委办公厅、市政府办公厅发布了《长沙市进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施方案》，全面落实中央和湖南“双减”工作部署，对构建高质量基础教育体系推进“双减”工作落地落实作出了具体部署。

《实施方案》按照“校内保障、校外治理、疏堵结合、标本兼治、协同推进”的总体思路，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理。学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担1年内有效减轻、3年内成效显著。

《实施方案》主要内容包括：

一是建设高质量基础教育体系。创新构建五育并举的高质量教育体系，加快缩小城乡、区域、学校间教育水平差距，建设优质均衡的基本公共教育服务体系。深化教育教学方式变革，逐步推动智慧课堂普及，实现规模化因材施教，确保学生在课堂内学好学足。

二是强化作业设计统筹管理。构建智慧作业管理系统，提高作业设计质量。完善作业管理办法，建立作业公示制度，严格控制作业时量，建立学生反馈机制和教师试做机制。

三是加强学校考试组织管理。减少考试次数，降低考试难度，严控教学进度，中考及学校期末考试命题严格规范考试内容。规范考试成绩管理，学校期中期末考试实行等级评价，考试结果不排名、不公布。

四是提升学校课后服务水平。推进全市义务教育阶段学校课后服务全覆盖，小学生基本在校内完成书面作业，初中学生在校内完成大部分书面作业；推广使用课后服务管理系统，杜绝“被自愿”和“乱收费”。适当引进非学科类校外培训机构参与课后服务。

五是加强校外培训综合治理。不再审批新的义务教育阶段学科类校外培训机构，现有学科类培训机构2021年12月31日前统一登记为非营利性机构。严禁占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织义务教育阶段学生学科类培训；加强校外培训机构预收费风险管控，预防“退费难”“卷钱跑路”等问题发生。