中国为何缺代课老师？

直入正题。

一、根本原因是中国财政与义务教育不可调和的矛盾。教育本应该是义务，最好如此。但是明眼人都会去算一笔账，义务教育阶段一个学生动辄三五百的学杂费，一个班40人也才一两万收入。一个公办教师月薪加各种保险就要好几千，一个老师供起来都吃力何况那么多科？加上各种管理和设备支出，不傻的人都知道这一定是个赔本买卖。

很多人会抬杠，教师工资是国家出的，操什么心？其实此言差矣，教师工资大多是地方财政负担，并非想当然的国家出钱。东部经济发达地区固然可以轻轻松松负担教师支出，偏远地区和民族自治区国家财政会负担教师支出。那广大中西部地区教师工资怎么办？

答案是没办法办。以笔者所在的安徽省亳州市为例，仅教师工资就花去财政六分之一以上的收入。

很多学校缺老师，教育局不知道吗？知道！谁都不傻，但是扩编是要钱的！这笔钱不是一把算清，而是年年都要张口吃饭！不是财政充足情况下，哪个领导敢扩编？再穷不能穷教育，再富不能富老师，不是一句玩笑话。盖学校的钱是国家给的，教师工资是财政出的。当然不一样！

活人不能被尿憋死了，学校缺了老师总不能不开学了呀？那只能学校从牙缝里面（住宿费 考试费等收入不用上缴）省出来一点钱，甚至克扣正式教师福利凑点钱招聘代课老师。不同学校财政情况不一样，有些代课老师能拿到正式老师的工资，就少个五险一金以及福利。有些代课老师月薪可能就一千来块钱，远低于地区最低工资标准。

二、满编问题。如果说第一类情况是现实的无奈，第二种情况就是一种腐败了。

一个学校有多少编是固定的，虽然说不一定够，但是理论上不至于缺那么多老师。为什么很多学校还要招那么多老师呢？

一方面高龄教师，完不成课时量。另一方面教师队伍多女性，女性的产假也会导致老师在编不在岗。

除此之外还有一种老百姓深恶痛绝的吃空饷！很多老师拿着公办的工资，托关系常年请假不在。或者一些本应该在一线教学的教师，托关系进入了后勤管理！那他们少干的活，就落在一些年轻老实的教师身上！

老实人也干不动了怎么办？那就只能招临时教师。