“第二个浦东”正式面世

从上海传来了一个重磅消息：《虹桥国际开放枢纽中央商务区“十四五”规划》正式发布。

从“虹桥国际开放枢纽”的命名，以及规划文本确定的目标看，这分明是第二个浦东。

或者说，随着虹桥开放枢纽及其“中央商务区”建设的提速，上海正形成两翼齐飞的局面——东边，是浦东、临港新片区；西边，是虹桥枢纽和长三角一体化示范区。

无论浦东还是虹桥，定位都非常高，是立足全国面向全球的“国际化中央商务区”。

先来看一下，虹桥国际开放枢纽，以及它的“中央商务区”是怎么回事。

虹桥商务区，就是围绕着虹桥机场规划的一个CBD。这个概念10多年前就已经提出了，当时规划的总面积约86.6平方公里。

上面这张规划图，显示了虹桥商务区早期的规划情况。很明显，在上海官方眼里这里不属于中心城区。

后来，随着浦东核心区开发告一段落，上海需要新的“发力点”。于是，虹桥商务区就变得越来越重要，逐步上升到全市的发展新重点，并纳入了国家战略。

上图是扩容之后的虹桥商务区，总面积扩容到了151.4平方公里，分为5大片区。

今年2月，《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》由国务院批复、国家发改委印发。上海的虹桥商务区，升级为长三角地区共同拥有的“虹桥国际开放枢纽”。

根据方案，虹桥国际开放枢纽包括：

上海虹桥商务区及所在的长宁区、嘉定区、闵行区的其他区域和松江区、金山区，江苏省苏州市的昆山市、太仓市、相城区和苏州工业园区，浙江省嘉兴市的南湖区、平湖市、海盐县和海宁市。

而原来的虹桥商务区，则变成了虹桥国际开放枢纽的“中央商务区”。

上海今天宣布的利好，就是这个“中央商务区”的十四五规划。

我们再看一下这个最新公布的规划图（上图），5个片区分别被命名为核心区、东虹桥及机场片区、西虹桥片区、南虹桥片区、北虹桥片区。5大片区的核心产业，也标注出来了。

虹桥国际开放枢纽“中央商务区”的定位是“一区五新”，具体是：

建设一流的国际化中央商务区。

打造开放共享的国际贸易中心新平台。

打造联通国际国内的综合交通新门户。

构建高效率全球高端资源要素配置新通道。

打造引领高品质生活的国际化新城区。

构建引领区域协同发展新引擎。

从上述定位可以看出， 虹桥商务区妥妥的是“第二个浦东”，是上海进一步发展的“新抓手”。这有点类似前海对深圳的意义，横琴对珠海的意义一样。