不，我们不需要愚蠢的城市

Stephen Goldsmith, Betsy Gardner

我们长期以来一直主张，在这个领域和我们自己的平台上，建立更好、更快和更便宜的政府，并认为技术现代化是我们实现目标的首要驱动力。这是不断发展的“智慧城市”运动的核心前提，也激发了市长和其他大大小小的地方政府官员的想象力。

但并不是每个人都对这个想法如此兴奋。虽然关于智慧城市的价值一直存在一些问题，但一些作者更进一步地提出了这一论点。例如，在纽约时报的一篇题为“我是一名工程师，我不会购买‘智能城市’”的专栏文章中，多伦多大学的 Shoshanna Saxe 写道，虽然“总会有一个地方我们城市基础设施中的新技术……我们可能会发现，‘愚蠢’的城市往往比智能城市做得更好。” Saxe 认为，技术解决方案可以是“一种用更直接的解决方案解决挑战的有趣但不必要的复杂方法”。

像Saxe这样的论点并非没有价值，但我们认为它们的用处在于突出和指导地方官员在转向更好、更快和更便宜的政府时应该牢记的问题。与其让智慧城市批评者破坏智慧城市所取得的进步和改进，我们认为政府必须深思熟虑并有意识地在一系列方面加速数字化转型。

在一些反对者的担忧背后，似乎是对私营部门的总体作用的担忧，尤其是作为政府技术创新的推动者。例如，新社会研究学院人类学教授香农马特恩担心，智能“需要与商业服务提供商签订合同，采购他们的硬件和软件并维护这些技术。”

我们回答说：“当然。”但是，一个继续依赖陈旧系统和程序的城市如何取得能够显着提高政府效率和公民服务的转型进程？城市总是签订一系列服务合同，从高速公路建设到清洁工作。智慧城市与私人参与者互动的论点很简单，结果很重要。问题不在于政府是否应该将其服务外包，而在于他们采购数字系统并与之合作，这将使现有服务更好，公共工作者更有效率和生产力。

例如，智慧城市使用智能基础设施——传感器和其他物联网设备——来构建、维护和安全使用物理基础设施。这些智能流程在许多领域为城市提供帮助，包括他们如何处理垃圾、维护桥梁和建筑物，以及管理路边空间、拥堵、怠速和停车费。随着气候变化导致更多极端天气和毁灭性自然灾害，智能基础设施正在拯救生命。例如，在路易斯安那州和弗吉尼亚州等沿海地区，监测水位的传感器会提醒居民注意危险的潮汐和洪水，以便他们为风暴事件做好准备并在需要时撤离。

实际上，那些反对外包这些数字工具的人反对帮助公职人员更聪明地工作。政府工作人员经常因过时的工具和技术而感到沮丧，他们欢迎有机会了解数据、训练有素并更好地服务。数据关注几乎所有公共服务领域的决策，包括疫病修复、消除偏见的决策和预算。

其他批评者担心专有系统会控制智能城市。在这里，对可能疾病的诊断也是正确的，但建议的药物，愚蠢，加剧了问题。政府对风险的普遍厌恶和缓慢的采购周期剥夺了居民更好的服务。供应商锁定确实发生，而且频率很高。但是，愚蠢的城市路径确保当前的供应商将无限期地继续，通常是过时的产品。新合同应该精心设计，包括数据所有权、退出坡道和技术更新要求，以防止专有锁定。

此外，批评人士认为，Sidewalk Labs雄心勃勃，现在基本上放弃了在多伦多开发智能城市飞地的努力，这是为什么哑巴更好的一个例子，但他们忽略了两点。首先，Sidewalk Toronto 项目代表了与该市的大型独特的房地产合作伙伴关系。该项目与北美的任何其他项目都大不相同，因此它是独立的。其次，城市投资者联合项目确实提出了有关数据所有权和隐私的问题。这些问题密切相关，但解决这些问题的方法不是停止进展，而是谨慎管理未来适用的政策。

开展大型合同和供应商关系的司法管辖区应确保专家顾问的安全，并在所有情况下建立透明、社区知情的政策。再一次，选择不是二元的——在没有进步和数据隐私之间，或者在进步和没有隐私之间。真正的选择始终是我们如何在了解相关政策问题和权衡的同时，更好地实现进步和保护。

一些支持不太智能的城市的人还担心，技术会导致城市官员对人们的需求不那么敏感。虽然植根于真正的担忧，但这种二分法也是错误的。如果使用得当，数字工具会暴露不平等，提高被当前系统忽视的人的声音，并根据居民的需求配置服务，尤其是那些最挣扎的人。例如，在华盛顿特区，数据、新技术和社区投入导致对该地区的服务请求和表格进行了重大重新设计。在城市管理办公室内的科学和循证团队 The Lab @ DC 的领导下，华盛顿特区政府正在确定过时的系统和应用程序，这些系统和应用程序实际上阻碍了有色人种社区和贫困居民利用公共支持、服务和计划。

事实证明，基于纸张和手工处理的治理在效率和公平方面都是不够的。我们同意，数字改革确实需要适当构建，但成功需要为未来而不是过去设计的工具。智慧城市批评者的担忧应该是通往更公平、可持续和更智慧未来道路上的减速带，而不是路障。

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