酒店透明保洁智能监管平台

1、建设背景

公共场所卫生执法工作是推动中国相关法律法规有效实施、维护人民群众权益的有力保障。加强公共场所执法工作是推进社会治理体系建设、全面推进公共场所卫生监管的重要举措，是推进职能转变、加强事中事后监管的重要内容。《全国卫生计生监督调查制度》（2018版）、浙江省委、省政府“两办”关于五大领域综合行政执法改革实施意见（浙委办发[2019]26号）和《浙江省智慧卫监建设指导意见》等文件要求，更好地发挥卫生监督信息化高效规范、主动引领、便民利民的作用，需要采用科学手段精准执法以提升执法效能，主导监管对象依法执业以落实主体责任，建成满足提高卫生健康执法工作能力、提升工作效能需要、满足监管对象落实主体责任需要、满足“互联网+监管”需要、满足信用监管需要的卫生监督效能监控系统，作为政府数字化转型的有机组成部分，促进卫监部门深化工作。

酒店透明保洁智能监管平台

本次项目就是贯彻有关精神，提高公共场所监管执法效率，优化营商环境，在本辖区酒店推行非接触式智能监管。

本次项目是以桐乡市为单位，对所管辖区域内酒店与卫生监督管理系统应用与部署服务进行统一的招标。通过本项目的建设，使浙江省、市、县三级卫生监督部门对我市酒店场所的卫生监督进行综合管理及监控，我市将推广酒店智慧管理经验，基于实时的监控数据，以及智慧的数据分析，实施卫监领域非现场执法，提高执法效率，进一步优化营商环境。

2、本期建设目标和内容

2.1建设目标

全市范围内新增酒店消毒保洁智慧信息化建设，运用大数据、物联网和人工智能技术，实现酒店消毒间和客房的“可感知、可监控、可识别、可抓拍、可示警”的互联网监管，加强酒店主体责任落实，确保住宿卫生安全。同时配合监督所卫生安全宣传教育，引导消费者树立健康绿色消费意识，在住宿时关注了解酒店单位卫生健康情况，做到安心选择放心留宿。完成桐乡市酒店透明保洁智慧监管平台项目建设，实现酒店保洁智能监管、卫生监督执法应用门户等系统建设，在卫生健康执法肩负的保障群众健康权益使命和综合行政执法改革背景下，提升执法能力、提高执法效能、创新执法手段成为建设该项目的重要目标。

2.2建设内容

（1）杯具洗消智能监控：在酒店杯具洗消间安装摄像头，自动采集保洁人员进行杯具清洗、晾干及消毒的过程性图像并回传至算法服务器。算法服务器获取到图像数据后，使用目标跟踪监测算法处理，将图像识别分析后的结果转发至应用服务器，根据智能算法最终得出此消毒间当日是否进行正常消毒的判定。应用平台还会根据设置的通知或报警条件，通过短信、微信、邮件等形式通知酒店管理人员及卫生执法监督员，告知相关人员及时进行处置。

（2）棉织品流转监控

使用热熔胶印的方式，把柔性RFID标签粘合到棉织品上。监控的棉织品主要有床单被套和枕套。每个类别使用不同的RFID标签的ID。这样处理后，每个棉织品有了自己独特的ID，用于流转监控。在棉制品流转的不同环节，使用不同的读卡器读取标签，作为流转记录。

酒店客房内张贴有二维码，消费者在扫描了二维码后，就能准确的得知自己所使用的棉织品送洗和铺设记录，使其能更放心的入住。

（3) 抹布使用监控

在马桶专用抹布上粘合RFID标签，在台盆专用抹布上粘合RFID标签。然后在马桶和台盆上，都各自黏上标的标签。利用RFID读卡器和相应的网络，把读取到的数据上报到监管平台。

以上三个部分的建设内容，工作数据要无缝对接到浙江省住宿场所消毒保洁智能监管平台。系统平台的详细功能如下：

卫生监督执法应用门户

由于平台涉及应用子系统和用户较多，为了给平台用户带来良好的使用体验、为了给卫生监督执法提供对外信息展示的窗口，针对管理员、政务用户和公众用户的不同应用需求，提供基于平台各支撑模块的原子服务，并聚合成相应的功能接口集，以支撑构建于平台基础上的各类应用，实现本平台“统一门户”的建设目标。

用户管理

管理平台中所有涉及到的用户，包括监督员、自查用户、在线监测管理人员等。

监督员登录时，使用省精密智控平台的统一账户体系进行身份验证。

各子系统的用户，如果使用省统建系统，则统一使用省统建系统的账户。如果为自建系统，则统一纳入平台中管理。

权限管理

可针对实际使用人群，设置不同的角色，设置每个角色对应的子系统及功能。

可针对每位使用者，设置其角色，从而决定其在平台中的功能权限。

可按用户辖区，决定其所能查看到的数据权限。

单点登录

提供与已有独立系统的单点登录，使得：

1、用户能够一次登录成功，并使用同样的统一用户证书了解门户服务器的不同部分。访问不同的门户应用不需要用户多次登录。

2、支持对包括业务APP的多个模块进行统一授权、分级分类授权功能。

3、单点用户认证支持多个安全级别的身份认证方式，参与SSO的各个应用模块和受保护资源可以根据自身的安全需要设置安全等级。

在应用门户中，为监督员提供以下系统的单点登录：

1) 宾馆消毒保洁在线监测系统

2) 口腔诊所消毒灭菌在线监测系统

3) 医疗行为监测系统

集中访问

1、将各系统的链接、栏目入口等都通过门户的界面集成在一起，所有系统都通过门户来进行访问。使得用户在登录进入门户之后，就可以找到各个系统的入口以及功能，进而访问到其他系统。

2、支持资源的精细访问控制，只允许用户选择和查看他们具有访问权的那些资源。