4月19日，国新办举行网络提速降费国务院政策例行吹风会，工信部副部长刘烈宏在会上介绍，今年将规范网络资费营销行为，严查“强推5G套餐”“新老用户不同权”“套餐夸大宣传”等行为。

然而，有媒体在调查中发现，同样是济南联通的冰淇淋套餐，有的消费者办理仅需要每个月支付99元，也有消费者仅需每月支付30.7元。为何差距那么大呢？据济南联通介绍，之所以出现这种情况，是为吸引新客户而推出了福利套餐，老用户是不能享受这个待遇的。

对此，很多消费者表示中国联通这种老用户不能享受新用户套餐的行为，就是侵犯了消费者的公平交易权和自主选择权。

老用户表示很寒心

对于新老用户不同权的问题，有网友甚至表示“曾在联通的营业厅看到一款特别合适的套餐，不但价格便宜而且还赠送不少东西，但只能新办卡用户申请，老用户却没有资格。”

在市场竞争异常激烈的情况下，联通通过此种方式从其他运营商那里发展新的用户。按说，这种能让消费者从中获得优惠套餐的竞争状态原本是好事。但是，新老用户不同权现象，则让部分老用户变相地沦为了“受害者”。众所周知，相对于老套餐，运营商推出的新套餐越来越便宜，性价比原来越高。而一些运营商却设置各种门槛阻碍老用户享受新套餐的优惠价格和权益。如部分运营商限制老用户享受新套餐的优惠价格，除非老用户注销之前的号码，购买新卡，开立新户。

但要知道的是，对消费者来说注销之前的号码，购买新卡就意味着之前手机号码绑定的账号、联系人，都要重新绑定一遍，可想而知是异常的复杂麻烦。按理说，消费者使用手机号码时间越长，越应该享受到更加优惠的待遇。而且，运营商为新老用户提供通信服务的成本是一样的，其实没有任何理由阻碍老用户享受新套餐。难怪，众多网友在网络上说联通这种新老用户不同权的操作简直是寒了他们的心！

小算盘不能这么打

细想之下，新老用户不同权的背后，中国联通其实是在打自己的小算盘。众所周知，一个居民身份证是可以办理5张运营商电话卡的，如果一个老用户重新购买新号码，中国联通就相当于增加了一个新用户，这就是为啥中国只有14亿人口却有将近16亿的手机用户。

虽然，不排除有很多人愿意多办理手机号码。但中国联通这种新老用户不同权，“巴结”新用户，忽视老用户权益的行为，让很多消费者在性价比高的套餐面前望而却步，的确令人不爽。

如今随着携号转网的全面实施，作为三大运营商之一，中国联通应该清楚这种新老用户不同权的问题，如果不解决，必然会影响企业的口碑，用户的流向，得不偿失。作为服务型的企业，中国联通只有主动作为，向社会输送降费诚意，坚决砍去在降费通道上设置的各种前置“关卡”，真正让利于消费者，才能赢得消费者的好感。