青岛高新区多措并举打造优质营商环境

本报讯 （特约通讯员 尚萌萌）今年以来，青岛高新区行政审批服务部全面聚焦落实“项目落地年”工作部署，紧紧围绕提升“五力”打造“两区”工作思路，坚持以党建为引领，以考核为导向，持续优化办事流程、减少办理环节、推进服务便捷，全力打造“审批流程更简、审批效率更高、服务质量更优、企业群众更满意”的政务服务环境。

流程再造，持续深化审批制度改革。青岛高新区行政审批服务部紧紧围绕“项目落地年”的工作部署，发起联合验收审批流程再造，实现“竣工验收、联合验收、竣工备案”有机的结合，有效提高验收效率及竣工备案效率，推动项目早投产、早见效。立菲医疗器械产业园项目作为园区内首个“建成即使用”项目，从组织竣工验收到取得竣工验收备案凭证仅用半天时间，创造了竣工验收新速度。

创新推行“一事全办”审批模式。青岛高新区行政审批服务部通过“多证合一、并联审批、容缺预审”，实行公用事业、工程建设等多领域“一事全办”，优化施工许可阶段和竣工验收备案阶段的申报流程。通过提交一次申请、报送一套材料，有效避免了企业重复登记、重复提交材料，审批时间压缩50%以上。今年以来，该部门已为22个项目提供“一事全办”服务57项。

持续推进“拿地即开工”审批改革。对重点项目特别是拿地即开工项目，青岛高新区行政审批服务部实行从拿地到竣工的全流程审批环节跟踪服务，先后组织企业召开10次“拿地即开工”政策解读和审批流程培训会，共为21个重点项目企业提供帮办服务92次。截至目前，已有谱尼测试、国药器械等9个新项目纳入“拿地即开工”审批服务模式。

多措并举，全面推进商事制度改革。青岛高新区行政审批服务部将预审、受理、核准、办结等多个审批环节合并为系统自动审批一个环节，实现受理零窗口、过程零材料、审批零人工、领证零跑腿四个“零”服务，有效提高审批效率，压缩审批时限。系统上线以来，共有411家企业通过“秒批”系统预定孵化器地址，257家企业提交地址审批。

全面推行“一业一证”试点改革。青岛高新区行政审批服务部将涉及区市两级、多个部门的材料进行归并，研究制定了一业一证改革“高新方案”，推出了13个行业的综合许可证办理事项，通过一个窗口、一张表单、一套材料，真正实现了一个行业一次提交、一同发证、一证准营。改革试点以来，青岛高新区行政审批服务部已为园区申请企业发放了2张行业综合许可证书。