众所周知,我国是从2020年开始启动旧改。所谓旧改,就是在不大拆大建的基础上,给老小区进行修缮改造。不过,在旧改期间,棚改拆迁并没有完全退出历史舞台,只是规模较之前大幅减少了。资料显示,2022年棚改开工分别为134万套、159万套。主要有两大类房子要被拆迁:1、危房简屋;2、市政规划用地上的房子。
不过,在旧改过程当中,很多居民表示:他们不喜欢旧改,而是希望实行“原拆原建”。所谓原拆原建,就是先让老房子居民搬出来,在外面租房过渡,并获得政府给予的补贴。然后,再由当地政府在原址上建起新的楼房,原来的居民再按之前居住的面积搬回新房子。如果对原来居住的面积不满意,可以向政府购买。
实际上,之所以有越来越多的居民要求“原拆原建”也是有原因的:第一,如果实行原拆原建,把原来老房子拆掉,在原址上建起新的房子。不仅建造新房子能用到最新的建筑材料,而且房型设计也更具人性化。这样一来,居民都能住上“好房子”。
第二,旧改并不能改变老房子的结构和房型。很多居民反映,旧改只是对老房子进行小修小补,并不能改变房子的主体结构和房型。而且,旧改过后没几年,老旧小区仍然恢复到原来的衰败景象,这样的旧改意义并不大。
最近,浙江省住建厅等多个部门联合发布了《关于稳步推进城镇老旧小区自主更新试点工作的指导意见(试行)》新规,之后全省各地纷纷响应。此外,根据机构统计,目前起码有上海、北京、广州、杭州等重要城市,已经表明将推进“原拆原建”的自主更新模式,这也说明了“原拆原建”是受到政府部门支持的。
不过,在“原拆原建”具体实施过程之中,也有部分老房子居民反对“原拆原建”,主要还是有些居民无力承担“原拆原建”的费用。以浙工新村为例 ,该小区涉及548户居民,共计13栋7层建筑。计划在拆迁之后,建造7栋11层小高层住宅。而整个拆迁建造费用是5.3亿,政府支持0.6亿,业主要自筹资金4.7亿元。这样算下来,平均每户要出资近100万。
实际上,平均每户出资近100万进行“原拆原建”工程,业主们还是很划算的。因为,当地的房价在3.5万/平米—3.8万/平米,随便买套100平米的商品房也要350-380万,而居民只要拿出近100万,就能搬进新房子。不过,在现实操作过程中,也有居民表示:“原拆原建”虽然符合大多数人的愿望,但不少家庭根本拿不出这么多钱。这样一来,“原拆原建”的这项工作很难推进下去。
与此同时,像浙江、北京等城市,都在“原拆原建”的指导文件中提出:拆迁重建的同意率必须要达到90%以上。现在问题来了,如何能加快“原拆原还”的进程?实际上,对于那些有能力出资的家庭,是完全可以实现“原拆原建”,而对于一些拿不出钱的家庭,也可以实行两种安置方案:
一个是实物安置。就是当地政府将这些居民安置到其他地方的新房子里,就不用像原拆原建那样再要过度2年。另一个是,货币补偿安置。就是由权威机构对要拆迁老房子的价值进行评估,计算出每户人家该拿多少补偿款,如果这些家庭不愿意承担“原拆原还”费用的,也可以拿上一笔拆迁补偿款,自己去购买房子。
由于新方案给了老房子业主多种安置方式予以选择,所以“原拆原建”的方案,都能获得老房子业主的赞同。预计未来几年“原拆原建”的阻力会大幅下降,并将会在国内逐步推广和普及。
更新时间:2024-08-03
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