上上下下都紧张，财政部明确要求，各地要做好长期过紧日子的准备

面对严峻的财政形势，财政部近日明确提出要求，上上下下都需过紧日子，各地更需做好长期过紧日子的准备。

这一要求不仅反映出当前财政收支矛盾的加剧，更揭示出未来一段时期内，紧日子将是持续的常态。

财政收支矛盾加剧的根源在于，经济下行压力持续存在，财政收入增长乏力，而刚性支出负担沉重。

2023年上半年，全国一般公共预算收入同比仅增长3。7%，低于同期GDP增速;但财政支出则维持较快增长，导致财政赤字不断扩大。在此背景下，为确保重点支出得到有效保障，非刚性一般性支出只能遭到大幅压缩，过紧日子已成为无奈之举。

当前财政过紧日子的主要表现是，一方面严格压减一般性支出开支，对"三公"经费、会议费、培训费等予以严格控制，对部分非急需非重点项目也暂行压减或暂缓;另一方面强化资金统筹使用，财政存量资金和新增资金一并实行精打细算、周转使用。

但财政部明确要求"做好长期过紧日子准备"，则意味着未来一段时期，财政将持续处于收支矛盾、资金紧张的状态。

其背后原因是，经济内生增长动力不足、地方政府债务压力持续存在等结构性矛盾，短期内难以根本扭转。同时，财政面临的刚性支出负担也将持续加大，包括加大力度应对人口老龄化、教育医疗等民生领域投入增长、加大基础设施等重点领域投资力度等。

因此，在经济企稳回升、财政收入明显改善之前，各级财政部门都必须适应财政资金紧缺的常态，持续过紧日子，最大限度压减一般性支出开支，将有限财力高效配置到重点领域和民生领域。

所谓"长期过紧日子"，具体措施包括但不限于:进一步压减一般性开支和非急需非刚性支出，对各领域一般性项目、会议培训、公务接待等开支实施总量控制和压减;

严格控制"三公"经费开支和机构编制人员支出;加强预算资金的统筹使用和周转使用;对形象工程、政绩工程实施严格审核把关;清理冗员减少编外人员;加强资金使用绩效管理等。

过紧日子不仅是财政工作人员的任务，也需要全社会的共同参与。一方面，政府要统筹协调，优化资金结构，提高资金使用效率，切实将有限财力用在刀刃上。

另一方面，社会公众也要积极行使监督权，有针对性地举报、投诉财政资金的浪费和滥用情况，形成全社会过"紧日子"的氛围。

政府需要进一步加大财税体制改革力度，完善预算管理制度，加强绩效管理，提高财政资金的使用效益。在投资领域，要扎实推进投资领域信息公开工作，充分发挥审计等第三方力量的监督作用，杜绝资金虚报浪费现象。

无论从短期还是长远来看，过"紧日子"都是大势所趋。这既是财政自身的需要，也是顺应新时代经济高质量发展要求的必然选择。

我们要把过紧日子作为一种常态加以适应，在一定时期内紧紧咬住牙关过这个"紧日子"关口，为实现高质量发展赢得充足的财力储备。