“不消费是吧，超级加倍！”多地水电气涨价，幕后发射了什么信号

最近，多地发布水、电、气等公共服务涨价方案，引发社会广泛关注。公共服务涨价看似理所当然，但频繁涨价释放出哪些隐忧?涨价能否真正解决问题?民生难题怎样破解?这些问题亟待探讨。

多地频繁涨价背后的一个重要原因，是地方财政收入下滑，入不敷出。房地产是地方财政重要来源，但随着房地产调控、“三线四档”限制，各地土地出让收入大幅下降。

2021年前三季度，全国土地出让收入只有去年同期的六成。此外，制造业疲软导致增值税减少，个税收项目收入也在走低。地方财政收入锐减，不少地方出现工资发放困难、部分基础设施维护不力等情况。

面对财政收入下滑，地方政府力图通过涨价来增加收入。但公共服务涨价过于频繁，能解决问题吗?答案似乎是否定的。水电气等刚需服务，涨价后使用量难以大幅下降，涨价所得收入有限。

以重庆燃气为例，2022年通过涨价获得了824%的利润增长，但这对于巨大的财政缺口来说不过杯水车薪。过高涨价还可能导致社会不满。

频繁涨价还将推高通胀。2022年CPI同比增长2.1%，刚需品涨价是主因。水电气上涨会推高生产成本，最终转嫁到消费者身上。联合国报告指出，发达国家央行缩表可能导致新兴市场国家通胀上升1.5-2.5个百分点。我国刚需品涨价，也会对CPI形成上行压力。

CPI提高会打击经济增长。高通胀会降低实际收入，削弱消费，同时提高生产成本，负面影响投资。俄乌冲突导致大宗商品价格飙升，也推高了发达国家通胀，迫使央行不得不采取急刹车政策，导致可能衰退。我国若任由通胀加速，也难以保持经济平稳运行。

应理性看待公共服务涨价。一些基础设施确需涨价维持正常运转。但涨价幅度应适度，不能一步到位过高，防止推动通胀过快。涨价还需考虑不同人群承受能力，对困难群众给予补贴。此外，涨价并非增加财政收入的治本之策，需要深化改革，激发经济活力。

首先，深化投融资体制改革。城投债多渠道筹集资金，降低基础设施建设成本。建立科学的价格形成机制和动态调整机制，防止涨价过快过高。

其次，推动新型城镇化和乡村振兴，发掘增收潜力。大力发展第三产业，培育经济增长点。最后，进一步简政放权，充分激发市场主体活力，使财政收入实现质的提高。

在调整公共服务价格时，不能仅考虑财政收支，而应坚持以人民为中心的发展思想。涨价应该考虑不同收入群体的承受能力，对中低收入群体给予补贴，确保他们的基本生活不受影响。同时，加强涨价监管，严禁恶意涨价和暴利。

此外，涨价所得收入应先用于保障和改善民生。加大对教育、医疗等民生投入，改善基础设施和公共服务供给。防止收入再次被挪作它用，不当投资或建设“形象工程”。在涨价问题上保持高度敏感和责任，始终把群众放在心中最高位置。

面对经济下行压力，仅靠压缩有效需求是治标不治本。应扩大有效需求，创新宏观调控，保持经济平稳运行。一是继续实施积极的财政政策，通过减税降费增加居民可支配收入。

二是实施稳健的货币政策，通过结构性调控工具引导资金流向实体经济。三是深化供给侧结构性改革，降低实体经济生产成本。四是积极扩大内需，稳定投资、消费等需求。五是深化对外开放，以开放促改革、稳增长。

公共服务涨价应审慎对待，防止通胀快速提升;应坚持以人民为中心，使涨价惠及民生;要扩大有效需求，促进经济平稳运行;更需坚持系统观念，形成政策合力，共克时艰，破解难题。

面对经济下行压力，不能简单依靠涨价续地方财政，而应采取更为积极有效的举措，使我国经济社会持续健康发展。