烟雨朦胧中，东钱湖的碧波荡漾，岸边的白塔高耸入云。这就是素有"天堂硷水沽"美誉的杭州。作为浙江省会城市，杭州历史悠久、文化底蕴深厚，更是现代化国际大都市的代表。浙江地处华东地区沿海，东临东海，南接福建，西邻江西、安徽，北靠江苏。全省共有11个地级市，杭州作为省会城市，是浙江经济文化中心和政治中心。

一、宁波一分为二，设立新市舟山

宁波是一座特大型临海城市，全市下辖6个市辖区、2个县级市和4个县，人口和经济总量在浙江省内一直位居前茅。近年来，宁波的城镇化建设和经济发展十分迅猛，已成为长三角城市群的重要一员。但由于宁波辖区过大，区县分布较为分散，市区与遥远的陆桥镇有着1个多小时的路程。为更有效推动城镇化发展，建议将宁波一分为二，分别设立宁波市和舟山市。

继续保留宁波市管辖海曙、江北、镇海、北仑等4个区作为主城区;而余下的慈溪、奉化、宁海等地区，则组建新的舟山市。舟山因其所属众多岛屿而得名，这里曾是中国大陆通向台湾的咽喉要冲，也是新设想中的舟山市所在地。

这样的区划调整，一方面可以更好发挥宁波城市的中心带动作用，推动主城区经济快速集聚提升;另一方面也能让新设的舟山市依托得天独厚的滨海区位，形成新的经济增长极，缩小与宁波主城区的差距。

二、杭州归还严州，西湖区单列市

杭州与温州同为浙江两大主要中心城市，但杭州作为省会城市，其经济实力和城市规模实在远超于温州。2022年杭州市生产总值更是突破1.73万亿，大约是温州的2倍有余。随着城市化进程的快速推进，杭州城区范围不断扩大，从原来4个区域一马平川发展到今天19个区县纵横交错分布。其中西湖风景名胜区和余杭区，由于地处主城区外围，与主城区存在明显的断层。再加上因城市快速扩张导致的交通拥堵、生态环境压力等问题愈发严峻。

因此，有人建议可以考虑将杭州主城区内西湖区单列出来，作为一座单独的市，并将余杭等外围区域划归回原籍的临安、湖州等地。这样就可以把城市片区管理集中起来，使城市布局更加合理紧凑。另外，还有一种更大胆的设想，建议将杭州市旧称"临安"一带旧城区及余杭区域单独划出，重新组建为"严州市"，以推进区域协调发展进一步优化资源配置。

这个方案听起来有些大胆，但在历史上杭州曾先后被称为"临安府"和"严州"，通过区划调整可以使得城市发展建设更加科学合理。重新设立的严州市，将成为继杭州之后浙江又一个人口和经济中心，也可能为浙江的发展注入新的活力。

总的来说，在保护生态环境、缓解城市压力的同时，合理的区划调整无疑有助于推动城镇化进程，促进区域经济社会协调发展。而浙江作为经济大省，对于制定更加科学合理的区划格局同样也具有一定的需求和现实性要求。或许有朝一日，上述区划调整会真的落到实处。