拜登要对华为下重手，还没等中国行动，荷兰先一步对华交底

日前，有美媒爆料，拜登政府计划对华为升级制裁，准备以所谓“华为供应商”为由，把多家中国芯片企业拉入制裁名单。在此之前，美商务部长雷蒙多和美驻华大使伯恩斯等美方官员在谈到所谓中美竞争时都曾扬言，美国不会停止打压制裁中国芯片。而拜登政府此番准备对华为下重手，应该就是显示美国将说到做到。#军史观察团#

基于这样的情况，我商务部已明确表态，针对美方滥用出口管制措施，将经贸科技问题政治化和武器化的不当做法，中方将采取一切必要措施，坚决维护中企的权益。

不过有意思的是，还没等中国行动，荷兰已经先打了美国一耳光，对华交了底。

据观察者网报道，近日，荷兰首相吕特宣布将于3月26日至27日访问中国。期间，阿斯麦的光刻机，预计将成为中荷讨论经贸关系绕不开的话题。再具体一点，吕特将会跟中方官员重点讨论阿斯麦在华售后服务等问题。

值得注意的是，美国此前曾施压荷兰，要求后者阻止阿斯麦停止对华提供售后服务，但荷兰方面对此却反应冷淡。当然，荷兰方面有这样的反应，原因或许并不复杂，主要就是美国升级对华芯片打压制裁的举措，不符合荷兰的利益。

阿斯麦首席财务官达森预测，随着荷兰配合美国采取的对华芯片出口限制措施相继生效，该公司2024年的对华销售额，保守估计将下降10到15个百分点。从实际情况来看，美国不许荷兰将尖端光刻机设备出口给中国。但随着中国芯片制造技术和产能的提升，我们去年进口的芯片量，同比大幅下降超过10%。这显示，在中低端芯片领域，我们的对外需求只会越来越低。换句话说，在高端芯片制造领域，我们跟阿斯麦公司的合作空间是最大的，然而荷兰政府却试图配合美国砸掉本国企业的饭碗。

正是如此，当美国又提出更过分的要求，也就是不惜让阿斯麦毁约面临赔账也要打压制裁中国芯片，荷兰政府和阿斯麦方面才表现出抗拒的一面。我们推测，荷兰首相吕特这个时候时间点访华，应该就是希望给中国一颗定心丸，即他们会向美国寻求豁免，至少确保在华售后服务等问题不会受到影响。

而且，在启程访华前，吕特也对外强调，荷兰与中国拥有非常牢固的关系。如果我们将此番表态解读为是对华喊话，那吕特想要达到的目的，明显就是打消中方的顾虑。但也有一种情况，吕特此番表态，同样也是对美国说的。简单来说就是，这是一种反向施压，即如果美国真的完全不管不顾荷兰方面的利益，他们未必不会在中美之间倒向中国。

事实上，阿斯麦早些时候就透露获得了许可证，确保2024年可以为大部分中国客户提供服务。但从2025年开始，这样的许可证每年都会更新。

由此看来，美国施压荷兰参与打压制裁中国芯片，似乎也是采取了一种类似切香肠的战术。通俗一点的讲就是，美国先是对荷兰提出一揽子要求，然后再对其中一些发放许可证。这样一来，荷兰方面为了止损，那就只能同意一部分要求。

不过，关于中荷之间的合作，中方早就提醒荷方，应该与中方一道维护中荷两国和双方企业的共同利益。只要荷兰接受美国提出的无理要求，其自身利益也将受损。关键是，荷兰的妥协，还会让美国得寸进尺。

当然，从另一个角度去看，荷兰这个时候站出来跟美国唱反调，足以显示荷兰对美国打压制裁中国芯片的抵制。那么，在某种程度上，我们或许可以考虑亮出一些筹码，以提振后者的信心。比如中国今年1月再次减持抛售，以及更早时候的管控关键原材料出口等，这些都是我们可以打在美国痛点的反制措施。

还有就是，荷兰首相此次访问中国的结果，将在很大程度上影响日韩。因为面对美国的施压，这两个国家也在观望。这意味着，如果中荷两国能够在芯片领域达成一些重要共识，日韩未必也不会跟着倒戈。

总而言之，诚如俄总统普京此前胜选后说的那样，中俄关系是国际关系的稳定因素。同样的，中美关系也是如此。倘若美国执迷不悟，不只是中国将坚决反制，我们有理由相信，各方出于自身利益以及对全球供应链稳定的考虑，也会如荷兰一样勇敢站出来对美说“不”。