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稀土被称为“工业味精”，21世纪其价值越来越重要。世界稀土资源分布不均衡，拥有成熟开采技术的国家也寥寥无几。

正因为如此，当马来西亚的稀土含量，从几万吨突然变成上千万吨后，反倒成了一种“幸福的烦恼”。

1610万吨的新发现

2019年的数据是，马来西亚探明的稀土储量在3万吨左右，跟我国4400万吨的规模比起来是天壤之别。到了2023年，趋势发生了改变。

根据2023年6月新探明的结果显示，马来西亚的稀土含量达到了1610万吨，这一庞大的规模，分布在该国的29个地区。

具体来看，新探明的稀土资源分布在柔佛、吉打、吉兰丹、马六甲等10个州。稀土的突然增多，将所有的开采压力都压在了该国的环境和资源等部门。

因为，稀土开采的过程，也是对环境巨大的伤害过程。根据国际再生能源署的数据显示，每生产1吨稀土，将会产生75立方米的废水和1吨放射性物质，加起来一共会形成2000吨有毒有害物质。

马来西亚没有成熟的开采技术，所以贸然开采对环境和人类带来的影响将是破坏性的。

2012年时，世界知名的稀土企业，澳大利亚的莱纳斯就在马来西亚建造了工厂。只不过该企业不在马来西亚开采，是从国外进口稀土，而后在马来西亚提炼加工。

（莱纳斯此前在马来西亚打造稀土精炼厂）

也就是说，这一企业将开采的风险转嫁到了马来西亚，所以围绕该工厂多年来争议不断。按照此前的合同，这个工厂到2023年7月就该终止停产。

但为确保全球的稀土供应市场不受影响，马来西亚政府此前已经把最后的期限延长到了今年1月，企业的运营执照也延长到了2026年。

可由于莱纳斯是从国外买矿提炼，跟马来西亚本国的资源关系不大，所以未来的稀土如何开采和利用，还是让马政府很头疼。

因为根据矿物委员会的统计，全国至少已发生过60起的非法开采稀土事件了。

在马来西亚的一些偏远地带，由于人口稀少再加上稀土的可观收益，有人不惜铤而走险专门做起了这门生意。

根据马政府此前的初步调查，从吉打再到森美兰，多个地区的森林保留地都发现了稀土的非法开采活动。

除了非法开采外，马来西亚的地方政府也跃跃欲试，希望能尽快把稀土变成经济效益。霹雳州还在2022年10月，就批准了该州境内的一个试点开采地。

此外，霹雳州另外又向中央政府申请了其他两个开采点。当地希望下一步建立起最大的稀土加工中心，进而就能创造更高的经济价值。

其他发现了稀土储量的州，也在等待马中央政府的批准，尤其是统一标准的作业程序，对下一步确保开采安全至关重要。

马来西亚的环保和资源等部门此前也表示，相关的作业程序已在制定中，如何开采以及哪些地方不能开采，未来都将进一步明确。比如像森林保留地、环境敏感等区域，未来是不允许开采稀土资源的。

就目前的情况看，因为去年发现了数量更大的稀土资源，马来西亚下一步已不仅仅只想卖稀土了，还想转型成为加工产品的出口大国。

也正因为如此，马来西亚才想在相关技术上得到我国的支持。

技术请求会得到我国的支持吗

根据3月18日的消息报道，马来西亚科技部门的负责人将在4月底访问中国，此访是为了寻找一家中方企业，能在马来西亚投资建立精炼厂。

之所以寻求我国的技术支持，是因为我国是世界上唯一一个拥有17种稀土产能的国家，开采和提炼技术都很成熟。而且在此之前，我国的精炼厂也已在精炼来自马来西亚的矿产了。

但是，马来西亚想要从我国寻求技术支持，却面临着来自国内外的诸多难点。

首先从马国内的情况看，主要面临的是商业和技术上的难点。马来西亚此前没有稀土精炼技术，他们的稀土开采后都被出口了。

没有技术，就意味着缺少相关的基础和配套设施。从外部投资的角度看，如果是在没有任何基础的地方的建立精炼厂，前期需要做更多的事情，这对于企业的经营来说将非常不利。

企业在市场上不会有竞争力，而且为了打下基础投入的成本又很高。更为关键的是，从零开始经营，生产出来的产品品质不会高，市场竞争力会进一步受限。

这样一来，对投资企业来说就是一个填不满的无底洞，势必会出现亏损。在业内人士看来，国际上多数稀土和其他矿产原料的出口国，之所以没办法转型成为加工国，最大的因素就是建立不起有竞争力的企业，未来的运营大概率会亏损。

所以从商业和技术的角度看，在马来西亚投资建厂也不是不可以，但任何一家企业包括我国的企业在内，都希望厂子建好后能持续盈利。如果未来的项目经营不好，那么合作也就失去了原来的意义。

这还仅仅是商业上的不确定性，而国际政治的复杂，更会放大这种不确定性。

根据现有的国际稀土市场份额，我国的占有规模在60%到85%之间。所以外界分析，中国不可能帮助马来西亚建立稀土生产和销售产业链，因为那样反过来会损伤自身利益。

更为关键的是，美国现在正通过各种方式，试图遏制和削弱我国在稀土领域的国际地位。美国采取敌对性措施，从开采和提炼技术上来看，如果我国输出了技术，下一步输出国却参与到了针对我国的阵营中，这就得不偿失了。

对于这一点，马拉西亚方面试图采取一种更务实灵活的态度。这个月马来西亚的总理访问了澳大利亚，西方不应该将仇华的情绪强加给马来西亚。

马来西亚和中国之间没有任何问题，其他人不应阻止马来西亚和邻国发展友好关系。对于马国总理的表态，国外的一些分析人士就表示，这是马来西亚为了寻求在稀土领域和中国合作，而采取的务实主义策略。

（现任马来西亚总理安瓦尔）

近期，国内国际经贸领域的专家也表示，下一步要看马来西亚的态度和诚意如何，关键还要看他们有没有真正的能力去抵挡来自美国的压力和诱惑。

值得一提的是，马来西亚寻求合作的节点，正值我国去年底禁止了稀土技术领域的一些出口。这也给未来是否进行合作，增加了更多的不确定性。

被禁止出口的关键技术有哪些

去年12月，商务部连同科技部公布了相关技术出口的禁止目录。上一版本的目录是2020年修订的，相比上一版，新目录中的技术禁令事实上还压缩了，由原来的163项降低到了134项。

其中在稀土领域，提炼、加工、利用等技术属于禁止出口，在其他技术环节，一些工艺则属于限制出口。

围绕稀土技术的相关禁令，在此前2008年的目录中就有了，新修订的目录只是例行调整，不过西方的企业却反应敏感，引申出了很多毫无关联的臆测。

在业内人士看来，这是由于稀土越发成为战略新兴产业发展的基石，再加上我国在提炼加工领域掌握着巨大的优势所引发的。

以美国为例，缺乏关键的冶炼设备和技术，因此美国的需求产品是先出口到我国进行精炼，而后再进口回去。根据2022年的一项统计显示，我国稀土进出口量最大的国家都是美国。

正因为这一点，美国近年来一直在该领域试图摆脱对我国的依赖，并且采取了很多特意针对我国的措施。

可实际上，所有关键技术的出口禁令，在世界他国也都存在，这是保护本国技术和经济利益的正常行为。尤其现在以西方为首，出现了强烈的逆全球化趋势潮流，这种背景下我们更应该维护自身的产业。

反观西方国家，他们在稀有和矿产资源的开采和技术上，同样也出台了相关的禁令。在这种国际大背景下，我们更应该规划技术出口管理，做好技术的维护以适应国际形势的变化。

也因此，马来西亚现在想跟我国在稀土领域进行合作，这一时间节点相当的微妙。

未来要从三个方面考虑

马来西亚的有关政府官员还未访华，所以下一步是否会进行合作还不清楚。国内经贸领域的专家则认为，未来面对马来西亚的请求，需要考虑清楚三个方面的问题。

首先，马来西亚要想获得我国的技术和投资支持，是否能接受我国在稀土领域做出的规定。

换言之，我国在稀土领域有一系列配套的措施规定，马来西亚要想与我国合作，他们接下来要采取的措施，需跟我国的规定同步和配套才行。

其次在技术出口上，关键技术应该不会转让，毕竟我们不希望自身投资的产业，未来有可能会站在对立面。所以在这一点上，马来西亚是否接受需要考虑清楚。

最后，稀土具备的特殊属性，使得其产业链在国际政治中错综复杂。下一步，马来西亚是否会加入到与我国的对立阵营中去，这一点我们也不得不进行考虑。

一句话，马来西亚想寻求技术和商业支持，但必须得是在充分保障我国利益的前提下才能推进。如果做不到这一点，相关的合作也就无从谈起。

结语

作为矿产资源，稀土是17种元素的总称，因为其特殊属性，在这个时代它成了稀缺的战略资源。从军工到航天，再到其他新兴科技领域，都活跃着稀土的身影。

正因为特殊，从开采到技术精炼，各国都在想尽一切办法想占据优势。我国是稀土领域的大国，充分保障自身的利益，这是绝对无可厚非的。

马来西亚也想在这一领域拥有更大的话语权，接下来能否顺利完成产业链的建设，关键就看他们自己的选择了。

参考资料：

《马来西亚希望中国投资其稀土产业》 俄罗斯卫星通讯社 2024年3月18日
《中国稀土技术出口调整引关注》 环球时报 2023年12月23日
《中国禁止部分稀土技术出口，牵制日美》 日经中文网 2023年12月22日