遏制“黑导游”行为、治理出租车经营乱象……大连严格整治旅游市场

为进一步营造服务质量好满意度高的文旅发展环境，给游客提供优质服务，高质量建设宜居宜业宜游的国际滨海旅游目的地，大连在全市范围内开展大连文体旅服务提升百日行动。

3月18日至6月30日

文体旅服务提升百日行动

将分为三个阶段开展

将聚焦市民游客关切，从“小切口”关键点精准切入，打造文体旅产品供给丰富、公共服务功能健全、市场运行文明规范、游客满意度持续提升的旅游发展环境，培育“人人都是大连形象，处处都是大连服务”的良好氛围。

此次行动

包括三个方面

13项具体任务

一

整治旅游市场秩序

打击违法违规行为

清理无资质导游

全面遏制“黑导游”行为

开展“一日游”市场专项整治行动，依法查处旅行社聘用无资质导游、无资质从事导游业务等行为；

线上线下同步排查导游执业不规范行为案件线索，涉无资质导游案件建立台账跟踪督办，实现案件“零积压”。

严查导游执业行为

全力消除导游强迫消费现象

规范导游执业行为，依法严厉查处通过安排购物或者其它消费获取回扣等不正当利益、导游强迫游客消费等行为；

实施导游专业素养培训，实现执业导游培训100%全覆盖；

曝光负面典型，通报违规典型案例。

严格计量器具管理

全面整治“鬼秤”宰客行为

开展农贸市场计量器具专项整治，强化“人防”与“技防”协同发力，实现所有农贸市场100%设立公平秤，各主要出口均设置一台；

所有计量器具100%强制检定；

在全市水产品市场推行“明秤”工程，所有计量器具前置、明示、无遮挡。

严厉打击价格欺诈行为

保证市场价格规范有序

严查住宿、餐饮、景区、停车等重点领域价格欺诈问题；

加强节假日期间、旅游旺季等重点时段价格监管；

针对投诉举报反映的旅游领域不按规定明码标价等问题，做到100%处置、100%办结。

深入治理出租车经营乱象

清除出租车宰客行为

开展出租汽车服务质量专项提升行动，规范市场经营秩序，优化交通运输营商环境；

重点查处出租汽车拒载、乱收费、不文明服务、绕路等违规行为；

全面整治“黑车”及网约车平台向不合规车辆派单等违法行为，处罚情况每月向社会公示。

全面整治涉旅治安乱象

营造良好旅游秩序

增加景区周边巡逻警力，维护景区周边治安和交通秩序，严厉打击黄牛拉客、强买强卖、欺行霸市、制售假冒旅游产品等扰乱旅游市场秩序的违法犯罪行为；

联合相关部门查处整治“黑车”“黑导游”“黑游艇”等旅游乱象。

二

积极完善服务细节

提高游客满意度

强化旅游厕所升级

A级景区厕所全部满足游客需求

实现A级景区旅游厕所布局合理，标识醒目，数量和质量全部满足游客需要；

推进A级景区旅游厕所电子地图标注工作，切实解决游客“找厕难”问题；

持续深化推进“厕所革命”，主城区范围内按照二类以上标准提升改造城市公共厕所100座。

开展出租车从业人员培训考核

出租车服务文明规范

开展出租汽车企业和驾驶员年度服务质量信誉考核，对不合格企业、驾驶员依法依规处理，情节严重经停业整改仍不达标的，吊销相关许可；

严把从业人员“准入关”和“管理关”，加大培训教育力度，实现年内在岗出租车驾驶员轮训率100%。

推行柔性执法

外地车辆首违不罚

大力推行理性执法、柔性执法、人性化执法和轻微违法免罚、首违不罚，展现交管执法的力度和温度。

交警支队对符合“首次违法警告”条件要求的外地车辆首次在我市不按规定停车等20种违法行为实施警告不予处罚。

开通游客就诊绿色通道

满足游客就医需求

市内主要三级医院急诊开通就诊绿色通道，确保外地游客需要紧急医疗救治的优先、快速救治，遇到危重症或极特殊情况，坚持生命至上，先诊疗后付费原则进行救治，为游客提供快捷、优质、安全的医疗服务。

三

创新便民服务举措

完善服务保障措施

丰富“行游大连”服务功能

实现游客便捷出游

在地铁、公交张贴“行游大连”小程序二维码；

通过小程序提供景区门票预订购买服务、实时更新城市旅游攻略、旅游资讯，满足游客便利出游需求。

确保涉旅投诉快速处理

高效回应游客诉求

重大节日（重点时段）期间充分发挥12345平台涉旅投诉快速响应机制作用，严格落实“10分钟响应、30分钟受理、3小时内形成解决意见并与诉求人达成共识”的“快速响应”限时办理机制，确保群众诉求办理工作及时高效、快捷有序。

开通文旅诉讼服务热线

及时解决文旅涉诉纠纷

全市12368诉讼服务热线增设8号键“文旅专席”，针对当事人诉讼程序咨询事项进行专项解答，对涉基层法院具体问题转派分流。

强化协同共办，各基层法院设置文旅专办，对辖区诉讼具体问题进行解答，并反馈市中级人民法院，确保事事有回音，件件有落实。

（新闻大连 记者 彭杭）