有人说，养老金政策不应政府部门独家制定，要有企业人员参与

养老金的话题热议不绝，争议的焦点就是行政事业单位和企业单位养老金待遇差距太大了，行政事业单位养老金远远高于企业，不能显示出公平公正，对此，不少人说，养老金政策制定部门是政府，自然制定政策要有利于自己，有人还大胆的提出，养老金政策不应该政府部门独家制定 ，应该由企业人员参与，这个建议合理吗？

一、政府就是制定政策的部门

政府是国家管理机关，代表国家制定有关政策，这是政府部门的一项职能。

社保政策就是国家社会保障管理局制定的，各省在国家社会保障管理局制定政策的框架内，结合本省的实际，制定各省的实施细则。

二、政策的制定都是有依据的，没有人为干扰的因素

国家政策的制定是一件极其严肃的事，不以哪个人的意志为转移，一个政策的出台要考虑方方面面的因素，还要有个试点的过程。

社保政策也是这样，不是那个人起草的 ，是集体智慧的结晶，是否能够得到很好的实施，首先要选择具有代表性的省份先行试点，通过试点，认为可行了，才在全国范围内全面开始实施。

三、政策的制定是经过专家论证的

我们国家在各个领域都有专门的研究人员，他们就是专家，专门研究某个领域的政策，可以称之为智囊团，专家有着丰富的学识和经验，在政策的制定中起到不可替代的作用。

四、所有国家重大政策都经过人民代表大会通过

大家知道，我国最高的权力机关是全国人民代表大会，每年召开一次，重大政策都要通过人民代表大会通过，人大代表都是经过人民选举出来的，代表人民行使权利，广大人民的心声通过人大代表带到人民代表大会上。

五、企业不具备制定、参与制定国家政策的职能

企业是经济实体，一般以盈利为目的，是市场经济活动的主要参与者。说白了，企业就是生产产品的，为国家创造税收的，不具备国家管理职能。

企业是国家政策的执行者，没有制定政策的职能，也没有参与制定政策的职能。

政府部门制定社保政策完全正确，这是政府部门的工作职责，至于说，要让企业人员参与，那只是个人的想法，没有法律依据。

还是那句话，政策的制定是有依据的，一个政策的出台要经过方方面面的过程，还要经过实践的检验，公务员、事业编退休金高于企业一定有它的道理，我们不要妄自菲薄的瞎揣测了。