国家发改委：保证疏解到雄安的人员“三个不低于”

“京津冀协同发展的出发点、落脚点是疏解北京非首都功能，主要目的是解决北京的‘大城市病’问题。”在2月27日上午国新办举行的京津冀协同发展十年来有关情况新闻发布会上，国家发展改革委党组成员郭兰峰说，要通过京津冀协同发展既解决北京“大城市病”问题，又带动天津和河北发展。

战略实施以来，一方面，从源头上严控增量，严格审批在北京落户的一般性制造业等项目，一批原来准备在北京落户的非首都功能设在京外。另一方面，有序推动存量向外疏解。政府引导和市场机制相结合，稳妥有序推进疏解工作。

郭兰峰强调，坚持集中疏解和分散疏解相结合，政府引导和市场机制相结合，稳妥有序推进疏解工作。其中两个重要的方面，一个是推动一批区域性批发市场、一般制造业向京外有条件的地区转移。2014年，从战略实施以来，北京市疏解了一般制造业有3000家，疏解提升区域性专业市场和物流中心近1000家。二是推动中央单位所属非首都功能疏解。目前，北京交通大学、北京科技大学、北京林业大学、中国地质大学（北京）这4所高校的雄安校区，北京大学人民医院的雄安院区都已经开工建设，中国星网、中国中化、中国华能、中国矿产等央企雄安总部正在加快建设，中国三峡、中国船舶、中国电子总部也分别从北京迁移到武汉、上海、深圳，这也有利于全国的经济布局。

在保障疏解单位和人员的切身利益方面，通过制定实施一批政策，特别是去年出台了雄安新区28条政策，保证疏解到雄安的人员有“三个不低于”，一个是创业条件，二是居住条件，三是工资收入，总体不低于在北京时的水平。