太离谱！300年前的祖坟被告知违建，开发商：你不拆，我强拆

中国人非常注重家族文化的传承，现存的许多村落都可以称作是家族发展的产物。然而再亲近的人也难敌岁月，终有一日他们会离身边的人而去，于是为了永远铭记和缅怀他们，后代们通过设祖坟、开展祭祀活动的方式来维系这份情谊。

陈家村周边的地被列入规划，这对于一般人来说是一个好消息，可陈氏家族的人却高兴不起来，因为这块地要动的不是别处，而是他们家族的祖坟。于是他们坚决不同意开发商动土，但开发商表示这是自己走正规途径购买的土地，陈家祖坟才是违章建筑。双方到底谁更有法律依据呢？

案件

陈氏家族自三百多年前就扎根在陈家村，且根据族谱和相关文献记载，这块祖坟地可以追溯到乾隆年间。陈家人当时看中了这块土地的好风水，想来安葬自己的前辈最合适不过，便出资向清政府买下了这块土地。

为了证明自己所说的话并不是凭空捏造，陈家人还拿出了祖传的地契，并表示开发商要是不信可以找专家来看看祖坟前立着的墓碑到底是不是乾隆年间的。

开发商也不妥协，他们在购买这块土地的时候就向当地管理部门确定了土地所有权的归属，管理部门也明确表示这块土地属于陈家村集体所有而不属于陈家人私有，且在1977年它的使用权就划给当地林业局，是国有建设用地。

2004年被当地政府挂牌出售，开发商在购买时走的是正规渠道，因此开发商能理直气壮地说：“陈家的祖坟才是侵占他人土地使用权的违章建筑。”

眼看着自己越来越理亏，陈家人越想越委屈，毕竟自家的祖坟经历了清末动乱、民国的枪火都没有将它摧毁，为什么开发商的出现就要将自家的祖坟夷为平地呢？

思考了许久的陈家决定带着自己手上的材料和开发商在法庭进行辩论，但土地的开发经不起长时间的消耗，不想延误工期就只能和陈家人协商解决。

案件评析

从开发商的角度看，陈家祖坟建在没有土地使用权的地方就是违章建筑，这个观点正确吗？违章建筑的判定标准是什么呢？

《违章建筑的认定标准》规定，违章建筑的判定需要符合以下两个条件：

第一，建筑人未取得土地使用权，因而也无法取得建筑许可证；第二，在自己取得土地使用权的土地上建造违章建筑物，即虽有利用该建筑物占有范围内的土地建造房屋等建筑物的权利，但未经取得建筑许可证而擅自建设的建筑违章建筑。

从这个角度看，陈家的祖坟并不符合违章建筑的标准，其中的原因有两个：第一，陈家的祖坟建设地是从清朝政府那里购买的，并不是侵占他人场地私自建造；第二，祖坟设立的时代背景还未出现明确的生产许可证，曾经的地契并不能作为现在拥有土地所有权的依据。

因此，陈家祖坟建在开发商的土地上并不属于违章建筑，而是属于历史遗留问题，且在三百年前的历史情境下，陈家祖坟的建设合规合法。同时陈家祖坟用地在新中国成立后，并没有收到来自任何部门准确的通知，也没有在期间造成他人的任何损失，陈家人没有采用欺骗和强制占领的手段，祖坟也不是新设的，故而《土地管理法》第七十八条的规定并不能判定陈家人侵占他人用地而违法。

土地的归属问题如何界定？

在我国的相关规定上，国家的土地仅有极少数属于个人，大部分的土地都属于国有用地和集体用地，且《土地管理法》第九条和《宪法》第十条都明确规定：城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

这就说明，陈家祖先在三百年前购买这块土地的时候，确实清政府通过地契凭证将这块土地划为陈家私有，但在经历了多个时代发展和政权变迁后，国家政府对于土地的管理所采取的策略和封建时代大为不同。

其中变化最明显的就是土地所有性质的改变，几乎除了一些不可抗因素外，土地的性质几乎都变成了公有制，而非原来的农民私有。

这也能解释为什么陈家人自用了这块地三百多年，却突然被告知这块土地属于陈家村集体所有，且已被出售给开发商。因为在现代社会，土地所有权和使用权的归属不能通过使用时间的长短来改变土地的基本性质，更何况相关部门出示了明确的文件佐证这块土地的所有权在新中国成立后明确地划分给了当地林业局。

这就说明，如果陈家人不愿意祖坟被拆，就需要通过向开发商购买来完成土地使用权的转让。

这块地的商品性质又是从何体现呢？

土地一旦经过出售和转让后，它的使用权和所有权基本都是长期地发生了改变。而在我国，对土地分配权利做大的部门就是各级政府，因此为了防止土地在开发后所属纠纷问题爆发，政府单位会在出让土地前通过一系列合法手段进行土地使用权和所有权的收回，以确保土地符合出让的标准。

在开发商通过出资或竞标的手段获得土地的使用权后，他们需要在按照《土地管理法》第五十五条的相关规定缴纳相应的费用后，才能对这块土地进行施工建设。

从这个角度看，开发商想要拆除陈家祖坟进行土地重新规划属于理由正当且充分。

结语

从案件整体来看，陈家人坚持祖坟不被拆的概率并不大，若要坚持维系和祖先们的关系，和开发商商量迁坟才是最好的解决办法。

那么陈家人是否能接受迁坟呢？欢迎大家留下自己的看法。