根据国家统计局公布的数据，2023年，我国粮食总产量为13908亿斤，连续9年稳定在了1.3万亿斤以上。另外，根据海关公布的数据，2023年，我国粮食进口总量达到了1.6亿吨。

粮食丰产的同时，进口量为何越来越多？带着这个疑问，我们不妨从国内食品消费及粮食供应的角度来进行简单探讨。

为什么要进口粮食

从食品消费变化的角度解释：粮食进口为什么越来越多？

在提到粮食安全时，“连年丰产，为何粮食进口却越来越多？”是大家疑问最多的一个话题。其实，导致粮食大量进口的核心原因是：一个更加富裕、更城镇化的中国正在经历食品消费的急剧增长，特别是肉类。这不是一个简单、直接关于日益富裕的故事，我们需要详细了解近几十年来我国食品消费的变化。

为了彻底和清晰的了解我国食品消费模式的变化，我们需要从人均热量消耗变化、食物消费结构的变化两个方面入手。

1.人均热量消耗的变化

下表（表一）列出了过去60年里不同国家每人每天的可供热量消耗量。1971年，由于食物匮乏，中国人均可供热量消费量只有美国人或英国人的60%左右，同样也低于邻国的马来西亚、泰国和越南。

表一：中国人均热量消耗量变化情况

然而，随着农业革新带来的粮食增产，我国人均可供热量迅速赶上了世界其它国家。到了2011年，我国人均可供热量水平已经超过了马来西亚、泰国、印度尼西亚、菲律宾、越南甚至是日本人，更重要的是，到了2018年，人均可供热量已经接近接近美国、英国等欧美发达国家的水平。

同时，在这一时期，中国人口增长也经历了高发增长期，人口数量从1971年的8.52亿增长至2018年的14.05亿，增长幅度达到了65%（表二）。

表二：中国历年人口总署变化情况

因此，无论是人均可供热量，还是人口总数，都需要更多的热量即食物来满足日益增长的消费需求。

2.食物消费结构的变化

如果单纯从可供热量来看，从2011年开始，我国的人均可供热量增长显然已经放缓，因此，很容易得出一个结论：由于已经接近发达国家的水平，未来的可供热量可能会减弱。然而，仅仅从可供热量消费出发分析问题往往容易扭曲事实，因此，我们还需要从食物的来源来考量热量消耗。

我们都知道，我们每个人每日的热量消耗来源，有植物和动物食品两大类。植物类食品主要有谷物、蔬菜、植物油和水果；动物类食品主要有肉、蛋、奶和鱼类。

在植物类食品方面，中国的人均热量消费在过去50年的时间里增加了大约三分之一，而动物热量却增加了4.5倍，这与著名的贝内特定律一致。

所谓的贝内特定律，是指从主食（主要是谷物和淀粉）中摄入的热量会随着收入的增加而减少，而从肉类等其它食物中摄入的热量会增加。

截止目前，与欧美等发达国家相比，中国人的热量从植物来源基本持平，而动物来源的热量则仍要低于发达国家，特别是奶类产品，远低于发达国家。这意味着，在未来相当长的一段时间内，植物消耗的增长可能会减弱，但动物蛋白的增长则依旧保持强劲。换句话说，中国食品消费的总体情况仍将是一个突出问题，至少就动物蛋白而言是这样。

进一步分解消费统计数据，下图显示了过去60年，中国植物性食物和动物性食物对人均热量贡献的变化，最明显的观察结果是谷物的热量贡献下降了，而同期畜禽产品的热量贡献从6%左右增加至20%以上。动物产品的消费意味着谷物的间接消费，因此，谷物需求的净变化并不清楚。

要回答这个问题，我们需要看看每人每年的消费量。2003年，我国人均食用约46公斤的肉，其中约71%是猪肉。据FARRI统计，到了2020年，这一数字来到了67公斤，在不到20年的时间内增长了约46%，与此同时，美国人的平均肉类消费量是中国的1.6倍。

然而，我们有理由认为，美国的消费数字反映了过度的消费水平，而中国不太可能达到这些峰值。对中国，更好的基准应该是一个中等发达国家，比如欧洲国家。

2020年，欧洲国家人均消费79公斤肉类，比中国人的平均水平高出了18%。如果中国人均猪肉消费量立即达到欧洲国家的水平，按照14亿人口计算，在目前的基础上，中国仍将需要额外约7000万吨谷物，几乎是2023年国内粮食进口的一半，这表明了肉类需求对谷物的间接影响。根据统计，到2025年，我国才会基本达到欧洲国家的水平。

从国内粮食供应看，为什么要大量进口粮食？

粮食自给自足一直是我们追求的目标，我们一直在说：“要把饭碗牢牢端在自己的手中”，当然，这只是针对小麦和大米这些直接用于人类消费的谷物，但我国的粮食自给自足之路遇到的挑战也在越来越多。

首先是大豆。大豆既是主要的油籽，也是关键的饲料原料。豆粕是家禽和猪肉工业饲料中的主要蛋白质来源。随着中国人消费更多的肉类，以及家庭养殖逐渐被规模化和工业化生产所替代，对大豆的需求也增加了。

自1978年以来，中国的大豆几乎没有过自给自足。国内产量在2004/05年达到阶段性峰值1740万吨后，在随后的10年里整体呈现出不断下降的趋势，并在2014/15年度，国内产量创下了低于1200万吨的阶段性新低。

从2016年开始，在一系列农业供给侧的改革之下，大豆种植面积和产量稳步增加，并在2023年，产量达到了创纪录的2084万吨。不过，这和国内增长迅猛的需求相比，已经属于杯水车薪。

在过去20年里，国内的大豆需求从4000万吨左右增加至目前的1.1亿吨，进口量也从1000万吨增加至目前每年的8500万吨以上。

大豆自给率仅为15%左右，严重依赖进口是事实，这是多重因素叠加的结果：前面提到的消费结构的转变导致需求大幅增加；生产方面，如果用国内生产取代进口量，将额外需要7.5亿亩土地，几乎是目前国内大豆种植面积的6倍，放弃国内生产从某种程度上讲是面对现实的战略性选择。当然，除了供需基本面外，也和我国在中美大豆战中折戟有关。

玉米似乎也遵循着大豆的发展轨迹，有越来越多的人担忧玉米会成为“第二个大豆”，但与大豆行业不同，玉米产量与消费水平保持同步增长。

在过去的十多年时间里，玉米种植面积增加了约30%，而产量增加了约50%。不过，从近年来自给自足的状况来看，进口玉米却在逐年增加，特别是近三年，玉米进口量连续保持在2000万吨以上。特别是2023/2-24年度，尽管国内玉米产量获得丰产，但自新季玉米上市以来，价格却一路下滑，让人不免担忧，玉米似乎正在成为“第二个大豆”。

一个缓和因素是，近年来，一些饲料需求已经转向了小麦—我们将在下面讨论。然而，这仅仅意味着中国将进口小麦，而不是玉米。

以小麦为例，小麦和水稻主要用于人类消费，因此具有战略地位，而这不是玉米或大豆所共有的。因此，我国一直在设法通过逐步增加种植面积和产量来满足额外的需求。近几年一个关键特征是对小麦需求的突然跃升，这种增长的原因是越来越多地使用小麦作为饲料。可以肯定的是，这些超额的饲料消费的大部分将由进口来满足。

为了满足快速增长的需求，供应主要是通过增加种植面积和提高产量来增加。现实是，虽然产量可以增加，但种植面积的增加是极为有限。简而言之，由于土地退化、缺水和污染，我国一直在努力维持18亿亩耕地“红线”。

因此，唯一的选择是设定优先级。也就是说，接受并非所有主要谷物和油籽都不可能自给自足的事实，这是我国在实践中正在做的事情。最初，国家在过去的十年中鼓励种植玉米而不是大豆。现在，由于大米和小麦被用于人类消费，它们仍然是高优先级谷物，而玉米和大豆被认为是低优先级谷物。

即使有肉类，也有两种选择：直接进口肉类或进口饲料谷物和在国内生产肉类。这些选择的含义是完全不同的。

如果从美国或巴西进口玉米和大豆，它将不得不解决与牲畜相关的对环境和健康的负面影响。从好的方面来看，它将拥有一个提供高水平就业机会的行业。

如果从美国或巴西进口肉类，它将把环境和健康问题转移到美国或巴西，但将容易受到供应和价格波动的影响。这种方法的另一个主要好处是，允许将稀缺的土地和水资源从畜牧业转移到水稻和小麦等优先作物。

有证据表明，两种选择对我国均有影响。正如我们之前看到的，在过去的十多年中，玉米进口从净出口国转变为目前进口量在2000万吨左右，大豆进口则达到8500万吨以上。与此同时，肉类进口量也在逐年增加。

总之，根据目前的饮食结构以及我国自然资源禀赋现状，可以肯定的是，在未来很长一段时间内，为满足居民对肉蛋奶的需求的快速增长，大量进口粮食依然是不争的事实。对你，你怎么看，也欢迎大家在评论区留言讨论。