成都野心真是大，在龙泉山以东打造3座新城，造城神话能持续多久

成都野心真是大，在龙泉山以东打造3座新城，造城神话能持续多久

成都的野心确实很大。

除了中心城区和天府新区，成都还向东越过龙泉山，全力实施东扩战略，打造东部新区。

成都东部轴线主要由凯州新城、淮州新城、简州新城和空港新城组成。凯洲新城位于德阳市中江县，淮州新城位于成都市金堂县，简州新城和空港新城都位于简阳市。

严格来说，这4个新城与成都市本身没什么关系，尤其是凯州新城，根本不属于成都地区。但是，成都作为成都都市圈的核心，协调德阳市参与东扩行动，以期与重庆在某个区域实现牵手，这是天经地义的。

成都在金堂县沿着沱江建了一个通用机场。有些不知情的成都网民说，这是成都的货运机场，其实不是这么回事。

金堂淮州机场位于金堂县白果街道，西北距金堂县县城约22公里，西距成都市中心约44千米。机场由两部分组成。一部分是位于沱江边上的白果机场，跑道只有800米。这条跑道直接建在沱江滩涂上，非常简单。另一部分在白果机场西侧，跑道长1200米，宽45米，南端有扩展到2800米的空间，这才是真正的淮州机场。很明显，这是典型的通用机场，不具备大规模货运的能力。据了解，成都淮州机场主要承担公务飞行、私人飞行、通勤运输、飞机试飞、低空旅游、飞行培训、航空物流、应急救援等业务，并已获批金堂至洛带、彭山、自贡和乐山等机场的短途运输航线。

如果有需要，成都也可以将其升级为4C级机场，达到武汉汉南机场的级别。不过，成都已经有了两个4F级别的国际机场，双流机场以后会重点加强货运，没必要对淮州机场进行升级。当然，如果未来航空普及，淮州机场确实可以作为金堂县城和淮州新区的通勤机场，起降50座以下的支线飞机，满足当地老百姓日常出行的需求。

淮州新城远期规划面积高达154平方公里，这已经超过内地大多数非省会城市的城区面积。人口规模110万，达到大城市标准，很显然，除非成都地区人口再次暴涨，或者所有农村人口都进城，否则不可能实现这样宏大的目标。根据淮州新城之前的规划，到2025年，新城的建成面积达77.7平方公里，相当于一个普通地级市的建成区面积，很显然，这又是一个无法完成的目标。

根据规划，淮州新城立足未来，重点发展三大产业，即：节能环保产业、智能制造装备产业和通用航空产业。因新城位于沱江边上，未来四川将对沱江航道进行整治，500吨级船只可以到达金堂县，在这里发展装备制造业还是有条件的。不过，淮州新城似乎看不上傻大粗的普通装备，而是要走高端智能装备路线，发展高档数控机床和机器人、新型工业网络设备与系统、增材制造装备、智能测控装置等产业。此外，新能源汽车、节能环保新材料、飞行器整机等业务，也是淮州新城重点关注的门类。

简州新城规划面积更大，达到了223平方公里，其中建设用地面积就有100平方公里，规划的人口规模达到60万。

简州新城的产业以高端装备、汽车制造为主，当然也包括飞行器制造，产业布局与淮州新城大同小异。几年以前，我去过简州新城一次，那时候新城范围之内到处都是荒地，多家央企在这里大张旗鼓地造城。根据新城规划，到2022年，现代装备产业园建成面积要达到20平方公里，园区产值达到600亿元。不过，这个目标大概率没有完成。从卫星地图上来看，金堂县淮州新城的面积远大于简阳市简州新城。

天府空港新城核心区域位于三岔水库附近，原来叫作三岔镇，现在已经改称成都东部新区三岔街道。天府空港新城下辖6各街道和3个镇，总面积达489平方公里。从卫星地图上看，这个新城还处于起步阶段。

到2023年，成都地区GDP达到了22075亿，常住人口2126.8万，其中户籍人口1571.6万。人均GDP10.38万，比重庆高了整整1万元，比湖北也高了4500元，首次爬上10万元平台，可喜可贺。从人口分布上来说，市辖区人口占了大头。尤其是武侯区等中心城区，人口密度非常大，到了非疏解不可的程度。因此，成都大张旗鼓在龙泉山以东建设新城，并发展相关产业，亿产业吸引人口迁徙，还是很有必要的。

当然，西部的建设也没有停止。前些年，成都温江区在永宁、万春等地大规模造城，但没有完全落实下去，可能是资金的问题。彭州市所属的濛阳街道，当前也在搞大开发，到处都是工地。至于南部的天府新区就更加不用说了，热火朝天搞了好几年，现在势头有所衰减，但并为停滞。

总的来说，成都仍处于上升期，人口规模尤其是城区人口规模仍将扩大。但是，像2010年到2020年这种爆发式的增长，是不太可能重现了。

看成都地铁的布局就知道，到郊区的线路多，中心城区密度反而不够。要在建成区构建起比较完整的地铁网络，成都的地铁里程至少还要翻一倍。

成都，最西边的大城市，肩负着吸纳西部人口的重任，未来一片光明！

（2024年1月31日于武汉）