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不知道大家对飞地这个概念有没有了解，飞地简单来说就是一块儿与这个国家的主体领土并不相连的领土。

一般来说飞地的形成都有着非常特殊的历史原因。

而在我国国内也存在一些飞地。有这样一个飞地，它的名字叫做唐古拉山镇，它的总面积相当大，差不多是八个上海市。

但是它却并不属于周边的一级行政区，反而属于一个在地理上与它并不接壤的城市，那就是青海省的格尔木市。这到底是怎么回事呢？

一、飞地非常特殊

现在在全球范围内存在着非常多的飞地，这些飞地的形成条件也往往比较严苛。

比较著名的飞地，比如说俄罗斯在欧洲的一座飞地城市，这就是十分著名的加里宁格勒。

加里宁格勒州是俄罗斯的联邦主体之一，也是俄罗斯最小的一个州，它与俄罗斯本土相距非常远，却与波兰和立陶宛相连。

从加里宁格勒到俄罗斯首都莫斯科，就有上千公里那么远，而俄罗斯能够控制加里宁格勒，也是有着特殊的历史原因的。

加里宁格勒一直以来都是德国，也就是曾经的普鲁士王国的一部分。

这里在德国历史上非常重要，因为德意志第二帝国的控制者霍亨索伦王朝就是在这里发迹的。

但加里宁格勒却在第二次世界大战结束以后被割让给了苏联，属于原先的俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国管辖。

在苏联解体以后，这里依旧由俄罗斯控制，也就成为了俄罗斯在海外最重要的一块飞地。

可实际上这块飞地距离俄罗斯本土相当远。生活在当地的俄罗斯人要是想去本土的话，还得乘坐海空交通工具。

想走陆路运输线的话，不太可能，因为他们必须经过立陶宛和白俄罗斯的领土。所以从这一点上来看，飞地其实是很不方便的。

就比如说今天讲的这个唐古拉山镇，它在行政上属于青海省的格尔木市，但是它与格尔木市之间却隔着玉树藏族自治州。

也就是说，如果想从格尔木市去唐古拉山镇的话，路上还得交上两次过路费。

在出格尔木市的时候要交一次钱，在离开玉树藏族自治州的时候又得交一次钱。

所以，唐古拉山镇会隶属于格尔木市这个事情确实很奇怪。

直接把他的行政编制归给玉树藏族自治州，不就不用这么麻烦了吗？

可实际上，唐古拉山镇会属于格尔木市，本身也是有着特殊的历史原因的。

二、唐古拉山镇属于格尔木市，有特殊原因

其实原本唐古拉山镇确实是属于玉树藏族自治州的，毕竟唐古拉山镇距离格尔木市的市区有425公里，让格尔木市去管理唐古拉山镇明显会存在行政效率低下的问题。

所以在新中国刚刚建立的时候，这里的确是归玉树藏族自治州管辖。

但是在1955年的时候发生了变化。

当时，新中国正在迅速发展，我们搞了很多的重点工程，因为对刚刚建立的中国来说，最重要的事情就是实现工业化。

我国在近现代以来会一直被西方列强侵略，就是因为我们是一个落后的农业国。

而农业国在面对工业国时，没有任何优势。

所以当时中国发展的重点就是搞工业，但工业开发会存在一些问题，比如说需要大量的自然资源。

我国虽然是一个领土面积庞大的国家，但是自然资源一直就没有够用过。

这主要是因为我国内陆省份的自然资源储藏量有限，况且还经过了上千年的开发，难以满足消耗需求。

所以国家就把目光放在了那些偏远的无人区上，因为这些无人区同样也拥有自然资源，只是缺乏大规模开发的条件而已。

但我们可以通过行政方式迁移人口，对这些区域进行开发。

也是在这一时期国家对很多的著名无人区进行了大规模的资源勘探工程，其中就包括唐古拉山镇附近的柴达木盆地。

而且为了更好的开发柴达木盆地，国家从海西州行政体制里面进行了重新划分。

划出了一个新的机构，这就是著名的柴达木工作委员会。

这个工作委员会负责的就是对柴达木盆地进行集中的开发以及后续工作的协调管理。

最开始的时候，柴达木工作委员会下面只有两个临时的工作委员会，这样管理相对方便。

因为有一些管理的区域与唐古拉山镇是相互重合的，所以干脆就从玉树州里面划出了一分区域，专门设立了一个唐古拉山工作委员会，来支持柴达木工作委员会的开发工做。

所以从1956年开始，当时的唐古拉山镇就已经属于这个柴达木工作委员会了。

到了1963年的时候，情况又已经不一样了。

虽然我国还在搞大规模的农业开发，但是因为需要先集中资源对现有的区域进行开发，所以对边疆地区的开发力度逐渐减少。

那么继续在柴达木这里维持一个委员会的编制有些多余。

所以在1963年的时候，柴达木行政委员会被撤销，它所管辖的区域被合并到了哈萨克族自治州，这也就是现在的海西蒙古族藏族自治州。

但原本属于柴达木行政委员会的唐古拉山镇则被划给了格尔木市，这个行政体制一直持续到了今天。

所以直到现在为止，唐古拉山镇还属于格尔木市管辖。

而当时中央考虑把唐古拉山镇直接划分给格尔木市，而不是给明显在行政规划上靠得更近的玉树藏族自治州。

主要是因为从交通环境上来看，唐古拉山镇距离格尔木市要更近。

从地图上来看，唐古拉山镇本身就靠近无人区。

这里的交通环境比较恶劣，虽然也修建有公路，但是这些公路不可能通到任何地方。

从唐古拉山镇赶到格尔木市的核心也就是400多公里；但是想去玉树藏族自治州的核心玉树则要超过700公里，这主要是因为玉树藏族自治州也很大。

但这个自治州的首府玉树则靠近四川，反而与唐古拉山镇非常远。

所以从交通状况的角度上来看，让唐古拉山镇直接归格尔木市管辖，反而能够加强行政效率。

不过，根据国内的有关文件来看，格尔木市对唐古拉山镇的管辖只是代管。

也就是说，唐古拉山镇的行政管辖权并没有直接划分给格尔木市。

理论上来看，当年唐古拉山镇被划给柴达木行政委员会也是暂时划分，也就是说，唐古拉山镇的属地辖权本质上还属于玉树州。

三、唐古拉山镇风景秀美

不过，不管唐古拉山镇到底属于哪里，这里都是一块自然净土。

唐古拉山镇作为一个镇级行政区，辖区总面积达到了4.8万平方公里，其中有2/3都是无人区，实际使用面积只有1.5万平方公里左右。

作为一个面积达到八个上海的镇级行政区，它的总人口不到2000人。

现在唐古拉山镇下面一共有七个行政村，当地几乎没有任何的工业，但唐古拉山镇的旅游业却比较发达。

因为唐古拉山镇本身位于唐古拉山的北麓。

当地地势非常特殊，唐古拉山镇内部峰峦重叠，还有不少的低谷、平滩和沼泽，是一种典型的高原地貌，还能够看到丹东雪山。

但同时，唐古拉山镇又属于温带高原大陆性气候，这里的气候干燥，干旱少雨，夏季凉爽且短促。

所以每年夏天都有不少人会去唐古拉山镇旅游，看看这里的美丽风景。

其实，人口稀少有的时候不见得是坏事。

人口稀少同样也代表着当地没有经过太过严重的工业开发，那么这里的生态环境都是原汁原味的，这是在内陆地区所看不到的东西。

内陆往往都经过了高度的工业和现代化开发，很多所谓的古代景点其实也是近现代复建的。

所以在内陆省份能够看到的其实也就是各种外形上来看不同，可实际上没有什么区别的“钢铁丛林”。现在还想在内陆找到那种自然风景，已经很难了。

所以我国的很多边疆无人区，其实都有着非常巨大的旅游价值。

在这里搞大规模的旅游开发，吸引游客，既能够让旅游者心情愉悦，也能够推动当地的经济发展。

而唐古拉山镇就非常适合搞针对性的旅游开发。

结语

其实对生活在内陆省份的朋友们来说，完全不必要担心去西藏和新疆旅游会出现什么问题。

这里都是中国的领土，生活在这里的人也都是我们的同胞。

虽然他们有的时候可能会说本地的藏语，可实际上他们也同样能够听得懂汉语，去这些地方旅游总比去国外旅游要强得多。

客观来看，现在国内的一些旅游景点的确存在着管理不善以及宰游客的情况。

但是在那些边远地区的旅游景点却很少会出现这种事情。

因为这些边缘省份的旅游资源尚未进行大规模的开发，这里受到资本的影响比较小，所以还能够享受到原汁原味的生态风景。