电力资源是现代化工业和社会发展的基础，离开电力，现代工业文明就好似沙中建起的高楼，将一推即倒。目前，国家的电力来源主要由国家电网和南方电网所提供，并且已经做到覆盖至千家万户，因此很多人都下意识的认为这两家国有企业赚的自然也是盆满钵满。

然而根据可查数据显示，国家电网2022年的负债规模已经高达2.64万亿元，叠加上南方电网0.6万亿的总负债，已经突破3万亿人民币，这是何等惊人的数字！

中国全社会用电量日渐高升，为何国家电网却还是连年亏损债台高筑？难道全国14亿人还养不起一个国家电网？中国电网系统亏损的原因究竟是什么？

中国电网亏损现状

国家电网有限公司是中国规模最大的国有企业，同时也是全球最大的公用事业企业。截止至2022年6月30日，国家电网总资产高达48097.97亿元、南方电网总资产则为11113.79亿元，双方共计总资产规模近六万亿。

庞大的资产规模让国家电网和南方电网双双入选《财富》世界500强，其中国家电网既是中国五百强企业的榜首，又长居世界五百强企业的榜眼，是毋庸置疑的中国最高总资产企业。

但在国家电网光鲜亮丽的背后，其堪称惊人的负债规模也长期成为社会各方所高度关注的重点。根据财报数据，截止2022年第三季度，国家电网负债高达26430.28亿，资产负债率为54.95%。南方电网的总负债则为6746.43亿，资产负债率60.7%。

外界流传过一种声音，认为电网系统的负债规模即使一百年之内都难以收回成本，这是为何？

在剖析国家电网负债原因之前，首先简单介绍下这家公司：国家电网公司运营面积超过全国26省，占比全国总面积90%，主要负责运营建设两项业务。2000年国家进行电力改革，实行厂网分离制度，将电能生产任务交由大唐、中电投、国电、华电和华能五大集团，而国家电网则只负责电力输送。

电网区域之间的关联度极高，一旦某个地区发生停电事故，极易牵一发而动全身，届时所造成的经济损失将无法估量。2003年美加大停电事故影响人口5000余万，停电造成的经济损失最高可达上百亿美元。国家电网充分汲取此次事故的教训经验，于第二年提出一强三优的公司建设目标，并在2006年荣获最具责任感企业美誉。

2020年中国全社会发电量为7.42万亿千瓦时，同比增长2.7%，而用电量则高达7.51万亿千瓦时，同比增长3.1%，其中绝大多数电量都被制造业、建筑业、采矿业等第二产业所消耗，像居民百姓的耗电量则是1.09万亿千瓦时，人均年用电大约780度。

回顾整项数据，社会的用电量是要高于发电量的，并且工业用电量是要远超居民用电，考虑到工业用电不享受政府补贴，电网应该从中能赚取到更多利润才对，为何电网却连年亏损呢？

电网亏损真相

早在2006年，第一财经日报就曾发表过一篇名为《电厂抄表工年薪10万元》的文章，内容称某市区的电厂抄表员月薪6500元，还包括16个月的工资和年终奖等各种福利。此文章在网络上掀起了轩然大波，百姓纷纷质疑国企垄断是否存在极度不合理性。

人民日报在之后也发表文章，名为《电力企业百亿亏损为哪般，员工福利高成重要原因》，将电力行业员工收入过高的现状彻底暴露在民众视野中。

即使是在今天，仍有许多人质疑电网普通员工的年薪高达20万元。时过境迁，现在国家电网员工的薪资还有这么虚高吗？

其实这主要是看地区制度，像山东、北京、上海等地的员工薪资普遍在18万左右，可划分为第一梯队。福建、广东、重庆多数员工薪资为13万左右，可划分为第二梯队。陕西、山西、江西则在12万左右，可归纳为第三梯队。当然这里所取为平均值，可能会存在2~3万的误差，具体以地区福利制度而定。

国家电网的福利包括基本工资、绩效工资、五险一金和年终奖等等，其中还会包括节日福利、六险两金、食堂餐补等。所以国家电网的优厚福利是客观存在的事实，但若是电网负债如山的原因归过于员工福利，未免有些不切实际。

真正造成电网亏损的原因有以下几点：

一、中国电力产品实则具备很强的公益性。

电力资源作为居民生产生活无可替代的重要产品，在国民经济中承担着极其重要的作用，因此中国电力产品也是民生产品。

民生产品的价格是十分稳定的，居民用电即便想要微涨，也需要经过相关部门的层层审核批准，过程极其繁琐复杂。本世纪初，我国居民用电为0.6元/度，时隔多年这个价格仍没有明显变化，但在过去数十年，中国的通货膨胀率却一路飙升，电网原材料价格也在水涨船高。

比如电力公司的燃煤发电，煤炭做为主要原材料曾在2021年受到全球能源危机影响持续上涨，并在第四季度攀升至历史定点，在2022年达到了每吨571元。如此迅猛的涨价幅度远超电价调整的极限，最终造成电力公司的全线亏损。

二、电网的建设与后期维护是项巨大投资，无论是电线还是硬件设备都会存在老化与损坏的隐患。

为了保障电力供应的稳定性，国家电网和南方电网需要对电网进行持续性的建设改造。这些投资额度回报周期长，投资幅度大，需要在多年后才能得到有效收益。

电力行业作为资本密集型行业，需要源源不断的投入维护，这些资金的来源主要依托国家扶持和电费收取。这就又回到第一个因素了，国家为了保障居民用电，将电费价格设置的十分低廉，虽满足了广大群众的用电需求，但也让国家电网的营收压力重如泰山，年年需要贷款填补缺口。

三、新时代发展下的国家政策要求，要将电力覆盖到全国的每个角落，让全国人民都能享用到电力资源。为此国家电网自1956年成立之初便着手进行电力覆盖工程。

而电力覆盖的难关在于偏远山区，这些山区位置偏僻、道路崎岖，想要铺设电力简直是难如登天。但历经几十年运营建设，现今中国电网覆盖率已经高达98%，覆盖人口超过11亿，未来国家电网将持续致力于电力的传输覆盖。

其实在电力领域，中国是不折不扣的落伍追赶者，我们电力工业起源于1882年的清光绪八年，至今也不过142年的历史。中国政府想竭尽全力抹平这些差距，唯一的可行之策就是资金聚拢，将大量资金投入到电能产业，但问题是资金回笼也将是一个漫长的过程，这也是为何先前部分流言说中国电网往后一百年也无法偿还负债。

国家电网虽属央企，但与烟草、电信相比有着明显差别，造成电网亏损的原因有高投入、基建维护和用电补贴等多方面因素。因此来看，电网亏损的现状似乎是必然的解决，如何实现民生工程和盈利之间的平衡，才是国家需要思考的问题。