两会热词-生育友好型城市，“不想生”、“生不了”均有破局

1月28日下午，深圳市政协七届四次会议举行联组讨论，第二组讨论主题为加大优质公共服务供给，不断增强市民群众的获得感和幸福感。其中多位委员关注深圳生育问题，提出打造“生育友好型城市”的建议。

市政协委员、深圳市妇幼保健院新生儿科主任杨传忠表示，深圳人口结构是一个相对年轻的城市，虽然2016年至2022年婴儿死亡率从2.05‰降到1.18‰，5岁以下儿童死亡率从2.82‰降至1.60‰。存活率逐年增高，而出生人口却从2017年的22.9万，降至2022年的15.7万，下降了近三分之一。深圳同样面临着如何优化生育政策、促进人口长期均衡发展的问题。杨传忠针对“不想生”与“生不了”两大困局分别破题，针对生育意愿下降情况建议引导幼儿园向托育方向发展，解决年轻妈妈哺乳假结束至上幼儿园前（3岁以下婴幼儿）的这段时间照护养育困难的顾虑。将普惠性托育服务纳入基本公共服务范畴，政府适当增加开设3岁前婴幼儿托育机构的政策支持和财政支持力度，政府应尽早制定托幼机构与妇幼保健医疗机构的合作机制，做好托育婴幼儿的健康照护；将政府发放的“育儿补贴”更多地投入接收3岁以下幼儿的托育机构。此外，针对“想生，生不了”的不孕不育问题，建议深圳市在规范辅助生殖技术管理的基础上，加大对医院辅助生殖技术水平的提高的同时，给予更积极的医保支持，探索辅助生殖技术服务商业健康保险的道路。

市政协委员、土巴兔创始人兼CEO王国彬同样表示，根据国家卫健委的发布，婴幼儿无人照料是阻碍生育的首要因素，他提出，着力增加普惠性服务，发展公办教育课后看护服务，带动社会力量投资，支持用人单位举办，建设社区服务网点等等，通过多种渠道，鼓励多方积极参与，有效扩大普惠性服务供给，着手解决儿童看护问题，对于生育率的提升有较大的促进作用。

市政协委员、深圳市永兴元科技有限公司董事长兼总经理连樟文打造“生育友好型城市”则是从“一老一小”着手，一举解决生育、养老两大难题。他重点提出，通过鼓励“一老一小”携手参加活动，不仅可以丰富老年人的晚年生活，同时也可以为年轻家庭提供托育服务，解决他们托育难、托育贵的问题。这样的合作方式可以起到一举多得的功效，让更多的人参与到社区活动中来，促进社区的和谐发展。

统筹：南都记者 陈荣梅

采写：南都记者 黄璐 覃仕林 吴灵珊

摄影/摄像：南都记者 冷锋 霍健斌