四川省人大代表詹良兵：建议牛背山修索道 15分钟通达景区｜代表委员在这里

封面新闻记者 杨芮雯 图片由受访者提供

牛背山位于四川省雅安市荥经县境内，山顶海拔3666米，因山顶一面悬崖有巨石突出酷似牛头、山脊细长貌似牛背而得名。因其独特的自然景观，在国内户外运动、徒步旅游、登山、摄影爱好者群体中享有盛名。随着各路驴友对牛背山独特自然景观的推崇，牛背山吸引了越来越多的游客，具备了一定的知名度。

牛背山美景

公开资料显示，目前荥经县域内仅有一条105公里的道路通往牛背山，其中牛背山镇到山顶省道433线为单行道，道路较窄且危险，并且由于海拔高，冬季道路易结冰，游客难以自驾上山。

今年两会，四川省人大代表、荥经县新添镇庙岗村党总支书记、村委会主任詹良兵提出他的建议：落实牛背山景区索道项目的建设，从而为游客提供安全、快捷、舒适的交通选择。进一步完善的交通运营能有力促进景区发展，持续打开牛背山的文旅知名度。

詹良兵

观察

交通不便

使牛背山景区文旅发展遇瓶颈

“绝美星空”“茫茫云海”……位于四川省雅安市荥经县境内的牛背山，以其美丽的自然风光、独特的地理特点成为全国旅行爱好者心驰神往的“绝佳摄影胜地”，近年来吸引了大量旅客前往旅游观光，大大刺激了当地的消费。

牛背山

“由于目前县城只有一条公路通往景区，盘山道路险且窄，在旅游旺季极易造成道路拥堵引发交通事故。由于海拔高，冬季道路易结冰，游客难以自驾上山。”

作为荥经县新添镇庙岗村党总支书记、村委会主任，詹良兵通过走访观察到，交通成为限制牛背山景区文旅发展的一大阻碍。

他看到，目前从荥经进入牛背山景区主要是通过原有矿区简易道路上山，路窄、弯急、坡陡、坑多、路面质量极差，尤其是下雨后，道路泥泞，冬季下雪后道路被冰雪覆盖，车辆通行存在严重安全隐患。

在多次商议和决策后，当地政府提出建设索道项目，通过有效缩短距离的方式分担公路的客流压力，从而更好地保护自然资源和生态环境，提高上山交通的安全性和舒适度，推动牛背山旅游产业稳定、健康发展。

建议

加快批复项目落地

坐索道进入主景区只需15分钟

詹良兵描述，这条规划新建6.3公里的索道已完成前期的规划、设计和环评等工作，并经专家评审。因牛背山景区属于大熊猫国家公园一般控制区域，已按程序上报省大熊猫管理局审批。该项目总投资4.8亿元，由四川能投集团负责开发建设，目前四川能投集团内部投资程序已走完，资金已落实，但项目还未得到批复。

“我非常看好项目落地后带来的各方面社会效益。”

他向记者介绍，索道具有安全、快捷、舒适、全天候运营、节能等优点，建成后，当地会在景区外设置游客服务中心，游客乘坐索道只需15分钟就可以进入主景区。行程的时间缩短，将有力促进景区游客量的增长。原有道路将作为景区应急救援通道使用，将有效解决进入景区的交通瓶颈问题。

牛背山

同时，他认为，站在生态环境保护和促进地方经济发展的角度，该项目也有不可替代的积极作用。

他介绍，索道成功建设运行，能有效避免原有道路大量车辆的通行对野生动物的影响和伤害，从而更有效地保护大熊猫国家公园牛背山片区的自然资源和生态环境。

同时，能提升景区运营能力，带动景区周边社区业态的发展和就业率的增加，促使本地县政府加大提升基础设施和相关配套设施的力度，提高周边居民收入，增加和带动村落经济发展，实现共同富裕。

“希望审批单位充分考虑地方经济发展，全面论证和研判，加快对牛背山景区索道建设项目进入大熊猫国家公园准入许可的办理，并根据大熊猫国家公园准入认定意见支持办理牛背山景区索道建设项目占用林地相关手续。”詹良兵在此提出建议。

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