预制板房或将“全面拆除”?新规之下一切都变了,2种方式安置居民

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在城市化建设期间,旧改一直都是改善城市面貌的关注点,而在旧改过程里,预制板房作为其中的一种也引来不少的关注。

预制板房作为解决住房紧张的临时性方案,解决了不少供应紧张问题。

但有消息传在旧改新规下,预制板房或许将面临着全面拆除,到底预制板房会不会全面拆除?

若是全面拆除,对于预制板房居住的居民而言,预制板房拆除后,居民的去向如何呢?

一、预制板房的定义

预制板房的出现不是没有意义的,预制板房的诞生源自于20世纪末,房子材料是用在预制工厂生产加工成型的一种水泥预制作。

这种水泥板是空心水泥板,在现场当场安装,所以又被叫做是预制板,这样建成的房子也被叫做预制板房。

预制板房最开始从上海开始,后续蔓延到全国各地,主要是为了满足改善工人的居住生活条件而存在,大多是五六层楼高。

和钢筋混凝土的楼房不同,预制板房的隔音性能差,整个建筑会容易受到地面的震动沉降,导致房子粉砌层开裂。

作为预制板房,室内的水泥板都是承重墙,是一块块搭在墙上的,墙一拆,水泥板就会掉落,大大局限了房子的装修设计。

不过,预制板房在建筑成本上比钢筋混凝土楼房低,建造工期短,可以短时间内快速满足住房需求。

但这样的预制板房已经不适应时代需求,距离预制板房的建立时间越来越多,房子已经迈入中老年阶段。

面临着大量的安全隐患,老化、墙裂、渗漏等诸多问题的出现,让预制板房成为城市环境一道影响市容的“风景线”。

房内内部还有着大量的缺点,冬天不保暖,夏天不清凉,防水性能更是远远不如现在的高层楼房,本就是为了改善生活条件而建造的房子,在使用寿命上更是比钢筋混凝土方少,只有30年到50年左右。

更重要的是,预制板房在抗震性能上,远比钢筋混凝土建造的抗震性能差,一旦发生地震,或者是遭遇其他自然灾害,预制板房更容易发生严重的坍塌事故。

除了房子上的安全隐患问题外,还有环境上的问题,预制板房一层楼有多个房间,每个楼层共用一个楼梯。

甚至还有没有独立卫生间和厨房的预制板房,多个家庭挤在同一个楼层内,空气流通不流畅,进一步加剧恶劣的外部环境。

随着生活水平的提高,住宅要求也随着增加,预制板房逐渐退出舞台,高档小区、高层楼房建筑进入人们视线,居住体验被日益优化和改良,预制板房已经不再能满足生活需求。

伴随着建筑法的落地实施,预制板房更为从几十年的房屋宠儿一夜沦落为老旧房子的代表性建筑。

建筑法在材料、设计上远比预制板房更为严格,预制板房遭遇到前所未有的冲击,在新时代潮流中默默展示着它的弊端和问题。

但预制板房建成后,便一直存在着,也没有过相关的拆除重建规划。

不过随着国家出台的一系列政策,比如旧改计划,在原本的楼房基础上对指定的老旧小区进行改造,也有三类房子面临着被拆除的风险。

如老旧危房、市政规划用地上的房子和被开发商看上的房子这三类房。

为了人们的生活和财产安全,也为了城市市容建设,2023年旧改又一次出台了新的规定,这一次,事关预制板房,预制板房进入了大众视野,难道预制板房真的要被全面拆除吗?

二、预制板房或将面临全面拆除

在旧改问题上,2023年出台了一项新规,“规定禁止在城市建设用地范围内新建、改建、扩建预制板房等不符合规范的建筑物。”

这项规定的出台,是否意味着预制板房即将退出历史舞台?

其实,这项规定的背后并不是意味预制板房面临全面拆除,是否拆除预制板房,还要从三种情况确定是否需要拆除,若不满足拆除条件,自然不会面临拆除。

第一种情况是再经过相关专业的机构对预制板房进行全面的检查之后,检查结果发现该房子在结构上已经损坏。

哪怕是旧改计划也无法进行改造,那么这样的预制板房会被划定为是危房,要进入拆除项目名单内的。

危房便是房屋主体结构遭遇损坏,或是屋子的重要构件已经处于危险之中,随时随地会面临丧失楼屋承重和符合能力,无法保证整栋房屋的居住安全。

房屋结构有很多,如梁、柱、支撑、墙体等,在多年后,预制板房空心水泥板在超负荷运行后,很大概率会出现房屋结构损坏的风险。

严重时,也会威胁到生命安全和财产安全,因此,把这类危房加入危房改建计划刻不容缓。

第二种情况同样是经过机构检查后,房屋的整个结构没有损坏,但是房屋的整体抗震能力差,无法抵御地震、洪水等自然灾害,为了预制板房内的居民生命安全和财产安全着想,还是要纳入拆除项目名单内。

预制板房的原材料本身是在工厂提前生产的,平均两三个人花费一两天就能做出一块空心水泥板。

成本降低的同时,安全性能也在减少,再加上预制板中间是空心部分,没有钢筋进行加固,整块板子的宽度小于2米。

一旦地震、洪水来临,或者是土壤开裂后,板子与板子之间的缝隙加大,预制板房很大程度上会断裂、散落,砸到房内的居民身上,造成无法挽留的生命代价。

第三种情况则是当预制板房的检查结束后,发现没有结构上的损坏,抗震等性能也还在标准范围内。

房子的年限不长,平时对预制板房的维护和修缮做的不错,在通过旧改后,还能继续住人,就不会放入拆除重建名单中,转而会进入旧改名单,进行修缮和改造。

所以,预制板房的拆除重建是有条件,没达到拆除重建的标准,会进入改造范围内。

需要注意的是,预制板房的拆除重建,或者改造重建,并不会出现拆迁户那样,一夜暴富的情况出现。

那对于预制板房内的居民,又会采取怎样的安置措施和方法呢?

三、预制板房居民的安置方法

时代发展后,预制板房无法继续满足居民的生活,生活环境和生活条件也越来越差,对预制板房拆除的呼声越来越高,尤其是汶川地震发生,在地震中,有绝大多数地震中倒塌的房屋,就是预制板房。

出于对生命和财产等方面的考虑,预制板房的改造被纳入旧改新规范围,对于预制板房内的居民的安置上,远没有想象中拆迁房那么有钱,甚至没有安置费用。

过去当地政府大规模的拆迁,还有拆迁补偿款。

但拆迁带来的不止是补偿,也有房价居高不下的弊端,继续大规模拆迁,对房价的影响也会造成不可预计的后果。

因此,在城市规划和居民利之间,寻找平衡点,也是当地政府一直在做的事情,对于预制板房内居民的安置,当地政府给予了两个解决办法。

第一个解决办法是等待“老房子”变“新房子”,把预制板房的老房子拆除后,在原来的地址上建造新的房子,到时候预制板房内的居民按照原来的居住面积搬回来。

而在建设新房的这几年里,政府发放租房补贴,居民在外面租房过度一段时间。

第二个解决办法是无需等待式的“老房子”变“新房子”,预制板房内的居民被安置到另外的新房内居住,不用在租房等待过渡,也没有租房补贴领取。

但对于居住在预制板房的居民来说,预制板房虽然危险性能高,但却是每个人的避风港。

一旦要搬离原来的生活环境,重新适应新环境,年轻一代还好,适应环境能力强,尤其是对老人来说,这是一种不小的挑战。

对老年人来说,以前熟悉的家园没了,还要租房住或者是去新家,陌生感和不适应的感觉是常有的,对于年轻一代来说,新家还有倒贴装修费用,平白花费一大笔钱,也是一笔不菲的开销。

在两个解决方式间,相关部门不能把事情给居民大包大办。

而是要充分尊重居民的意见和需求,把居民的需求落到实处,让解决方案成功完满的达成,也让居民的的问题得到有效化解决。

结语:

拆除板房的呼声越发高涨,但预制板房的拆除不是一朝一夕能完成的事情,这是一个全面且负责的社会问题,它关系到城市的市政面容,也关系道未来发展,更关系到居民的生命健康安全、财产安全。

对于复杂的社会问题,要从中找到共同利益点,利用共同需求,完成对每个居民的需求的落实,保障居民权力的同时,也能更好地为城市的发展出力。

对此你有什么看法呢?请在下面留言吧!

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页面更新:2024-02-10

标签:预制板   居民   水泥板   危房   钢筋混凝土   楼房   房子   性能   需求   方式   房屋

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