建设保定全域旅游，发展中山国文旅产业

关于立足建设全域旅游强市、支持发展中山国文旅产业的建议

“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。”十九大报告中深刻阐明，“没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴”。旅游产业是国民经济战略性支柱产业，是拉动经济发展的重要动力。要深入推进旅游富民工程，把发展旅游与实施乡村振兴战略、推进脱贫攻坚、扩大有效投资紧密结合起来，充分发挥旅游业对调整产业结构和促进群众增收的作用。

一、中山国文化的重要性

中山国文化是燕赵文化重要组成部分，保定市唐县是战国中山国创建立都之地，曾经在保定绝大部分县域存在200多年并且创造了灿烂的文明，后续的汉中山也是保定引以为荣的宝贵资源。中山国文化是唐县、保定市的文化灵魂与文化根脉之一。大力弘扬中山国仁厚实在、忠勇稳定，悲歌慷慨的文化内涵，发展文化旅游产业，可以提升雄保融合的辐射带动作用与提升保定文化凝聚力。

旅游是发展经济、增加就业和满足人民日益增长的美好生活需要的有效手段。旅游的基础是产业，底色是蓝天，文化是灵魂。应深入研究“中山国”历史文化和精神内涵，明确“中山国”文化旅游的发展定位和目标，大力发展文化旅游、全域旅游，培育新动能，助力扶贫攻坚、乡村振兴和蓝天保卫战，将“中山国”文化旅游打造成保定市、唐县全面发展的新动能和新引擎。

二、中山国文化旅游存在的主要问题

保定悠久的历史，具有足够的历史和文化底蕴。新时代要增强历史文化自信，充分挖掘独具特色的“中山国”文化资源和旅游资源，大力发展文化旅游、全域旅游，满足人民日益增长的美好生活需要。“中山国”文化旅游资源开发与建设存在的主要问题：

1.缺乏顶层设计。对产业融合、资源整合、文旅结合发展全域旅游的认识不到位，对“中山国”历史文化价值认识不自信，缺乏在新时代旅游发展观指导下，统一编制的“中山国”旅游发展规划。 2.文化内涵挖掘不够。“中山国”历史文化内涵丰富，没有充分挖掘和弘扬，没有探索名人名胜名城名址“四名一体”的文化旅游发展模式，导致文化的可视化、艺术化、品牌化、产业化程度不高。

3.高质量发展投资动力不足。在交通畅通、旅游厕所、游客中心、停车场等公共服务方面质量不高。基础设施不完善，社会资本投资动力不足，机制不活，注重景区门票收入，轻视游客服务体验。

4.新动能没有完全释放出来。对乡村振兴、脱贫攻坚带动作用的新动能还没有完全释放出来。存在产业融合不深、资源整合不够、文化特色不突出、文旅品牌不响亮、综合效益不明显等问题。

三、中山国文化产业高质量发展建议

1.重视顶层设计，将中山国文化发展列入保定全域旅游发展规划。结合国务院办公厅《关于促进全域旅游发展的指导意见》（国办发〔2018〕15号）及省、市有关发展文化产业、旅游产业、特色农业等现行政策，编制《“中山国”文化旅游投资建设指南》，激发社会资本参与“中山国”文化旅游项目建设的积极性。

2.构建“中山国”文化旅游产业链、价值链、生态链。按照“接一连二建三”（三产融合）的基本思路和模式，建立旅游服务“八大”体系：（1）标准体系；（2）品牌体系；（3）产品体系；（4）文化体系；（5）服务体系；（6）产业体系；（7）考核体系；（8）诚信体系。把“中山国”文化旅游产业发展体系纳入国民经济类别，列入政府重点考核工作，推进全产业链经济增长。

3.专项资金支持中山国文旅基础设施建设。在土地、规划上支持唐县中山国肇建遗址恢复文化产业园发展。具体建议：

（1）加大“中山国”的路网投资，连接机场、高铁等交通枢纽。

（2）周六、周日旅游专线通行，带动乡村文化旅游。

（3）弘扬中山国“中山千日醉”的酒文化，振兴保定酒业，建立产业拉动、文化支撑的文旅产业带。

（4）把“中山国历史遗址景点”建设并申报为我市游学基地。

4.支持中山国文创产品的发展。

（1）《中山国传奇》电视剧、

（2）战国中山酒的开发。

（3）中山国动漫作品。

（4）支持唐县中山国文化研究会的发展。

树立开放共享理念，向世界推介“中山国”。把“唐县、满城中山国”的文化旅游、抗红色旅游等和保定的全域旅游推向世界。

唐县中山国文化研究会

2024年1月10日