山东临沂：依托活动断层探测，为城市安全发展保驾护航

海报新闻记者 朱晓冲 临沂报道

12月6日，由中国地震局组织的“防震减灾高质量发展进行时”主题采访活动来到山东临沂，海报新闻记者跟随采访团，实地探访了郯庐断裂带活动断层左山剖面、临沂市妇幼保健院北城儿童医学中心项目、临沂市中医医院高铁院区项目、临沂市规划展览馆等地，深入了解山东省地震局以活动断层探测为抓手，融入和服务地方经济社会发展的创新举措、典型经验，以及相关成果在重大工程选址建设、国土空间总体规划、城市发展中的应用实践。

重大工程避让活动断层科学选址

郯庐断裂带是中国东部最大的活动断裂带，贯穿临沂市境内，1668年郯城8.5级大地震就是发生在这条断裂带上，同时，郯庐断裂带还发育有多条次级断裂带，具有发生中、强地震的地质构造背景。在1977年版的中国地震烈度区划图上，临沂市大部分位于地震烈度Ⅸ度及以上区域，复杂严峻的震情形势，一度阻碍了临沂经济和社会的发展。

上世纪80年代末，山东省地震局开展了重新评定鲁南地震区划项目，其中最主要的工作，就是对郯庐断裂带内的安丘—莒县活动断层进行了细致的调查、填图工作，对于其强震发震规律、强震危险性进行了研究，排除了该区未来百年内发生8级大震的可能，编制了全新的地震区划图。与当时全国的烈度图相比，鲁南区划给出的结果具有明确的时间概念和概率含义，设防烈度降为Ⅶ度至Ⅷ度。

“重新评定鲁南地区地震区划对山东省经济建设合理布局和对沂蒙老区社会经济的发展产生了重要影响，为临沂地区的经济起飞提供了十分有利的条件。冲出了历史上发生过8级以上强震的地区不能建设重点工矿企业的禁区，使有些原来不能兴建的国家重点项目得以上马，也使临沂地区丰富的自然资源得以充分开发和利用。”山东省地震局一级巡视员晁洪太告诉记者，此外，重新评定鲁南地区地震区划，也为新建项目抗震设计和既有建设工程抗震设防加固提供了科学依据。

郯庐断裂带活动断层左山剖面

近年来，山东省地震局又以基础性探测为抓手，在融入和服务地方发展上持续发力，与临沂市政府签订协议共同投资，在临沂市开展地震断层探测与地震危险性评价项目。经过近几年的努力，目前活动断层探测的成果已被应用到潍宿高铁临沂段、锡盟-江苏泰州±800kV特高压直流线路（临沂段）等国家重点项目，在空间规划、城市建设、断层避让、风险防治等环节得到充分利用。

防震减灾成果助力空间规划编制

今年10月31日，《临沂市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）获山东省政府批复，临沂市自然资源和规划局国土空间规划科科长王伟告诉记者，统筹发展和安全是规划编制的基本原则，对于临沂市而言，地震断裂带是影响城市安全的重要因素之一，在优化国土空间开发保护格局，安排各类建设项目时，要充分考虑防震减灾工作需要。

临沂市域国土空间规划分区图

“在历版总体规划的编制过程中，地震断裂带都是要考虑的重要内容，但是由于受过去基础资料和技术手段的限制，地震断裂带和活动断层的位置无法在空间上准确落位，所以在规划中只能提出原则性的管控要求。”

王伟表示，在新一轮的《规划》编制过程中，经过与地震部门的密切配合，依托目前对活动断层的探测成果，已经可以将地震断裂带和活动断层在空间上落图落位，在《规划》中提出明确要求，严格管控各类建设，按照相关规范合理避让风险区域。

“下一步，我们会继续用好活动断层探测的成果，在市县乡镇各级各类规划中，提出相应的规划要求，提高临沂的城市防震减灾能力，建设安全韧性城市。”

扎实推进隔震减震技术推广应用

临沂市地处郯庐断裂带，做好建设工程抗震设防工作尤为重要。在临沂市妇幼保健院北城儿童医学中心项目记者了解到，该项目总投资18.85亿元，规划用地面积123.3亩，总建筑面积20.21万平方米，计划2025年投入使用。作为2023年山东省和临沂市的重点项目，在规划、设计、施工的每一步，医院都高度重视建筑抗震设防。

临沂市妇幼保健院北城儿童医学中心项目

“我们采用钢结构+减震的抗震结构组合形式，钢结构体系作为公认的抗震性能最优的结构形式之一，十分适合运用于高层医院类建筑，减震构件采用屈曲约束支撑和粘滞阻尼器，延性性能好，消减地震力强，减隔震技术能有效减轻地震作用，大幅度提升房屋建筑抗震设防能力。”临沂市妇幼保健院后勤保障部主任张庆顺表示，临沂市妇幼保健院北城儿童医学中心项目总用钢量约3.3万吨，使用各类减震构件1000余件，建成后将成为临沂市采用全钢结构、建筑高度最高、建筑体量最大、减震措施完备的医院建筑群。

在临沂市中医医院高铁院区项目中，天元建设集团有限公司设计院刘建林院长表示，“医疗建筑作为生命线工程，对人民的生命安全具有重要意义。在抗震救灾过程当中作为重要的枢纽，保障了医疗服务的连续性。中医医院高铁院区在项目建设的每个环节，都严格执行了建筑防震减灾规定以及上级部门的政策要求，全面采用隔震减震技术。其中内科楼、医技楼和门急诊楼采用隔震技术，通过隔震支座的变形耗能，可以使地上建筑的地震力降低幅度达60%以上，同时配套采用了设备管道软连接系统，有效保障了建筑在地震时医院功能的正常运转。”

临沂市住房和城乡建设局四级调研员马震在接受记者采访时表示，近年来，临沂市认真贯彻落实上级关于抗震设防部署要求，完善机制、强化监管、抓好培训，大力推广应用隔震减震技术，2019年至今，临沂市建筑工程累计采用隔震减震技术项目554个，建筑面积849万平方米，其中，建筑面积超20万平方米的医院项目6座，建设工程隔震减震技术应用数量、规模均居全省首位。