烟台：精准发力，打造开放新高地

加大APEC商务旅行卡推广力度，强化领事保护与协助，维护境外企业和公民合法权益……烟台市外办精准发力，充分放大外事资源倍增效能，将更多优质的国际要素引入烟台，助力我市打造对外开放新高地。

一张通行16国的“出国神器”

市外办党组成员、副主任高军雁介绍，APEC商务旅行卡一直被誉为说走就走的“出国神器”，可在16个APEC经济体使用。主要有多边签证、随时出行，快速通关、方便快捷等优势。一次申办，5年有效，多次入境，每次最多停留60天、90天、180天不等。一卡同时拥有APEC经济体多国签证，并且五年内多次有效。美国、加拿大和欧盟申根国家普遍为“旅行卡”持卡人提供签证申请便利，提高签证成功率。

自推广以来，市外办一直高度重视APEC商务旅行卡申办工作。今年6月，根据外交部统一部署，市外办正式启用外交部新开发的申办系统，“旅行卡”申办正式进入全程网办、不见面审核申办的阶段，大大节省了办理时间，提高了办卡效率。今年以来，共审核申办“旅行卡”200余批、400多人次，创历史新高。

高军雁介绍，APEC商务旅行卡原则上只适用于以商务活动为目的的国际旅行，不能用于旅游、探亲、访友、看病等非商务目的的旅行。目前，澳大利亚、泰国、韩国、巴布亚新几内亚允许非商务目的旅行。

赴企开展“旅行卡直通车”活动

烟台杰瑞石油装备技术有限公司主要面向国际油田提供专用设备，产品已遍布全球30多个国家和地区，为油气行业的用户提供服务，海外业务往来频繁。今年以来，该公司先后申请了13批14张“旅行卡”，主要赴俄罗斯、新加坡、马来西亚、墨西哥、韩国、日本开展商业洽谈、技术支持等业务。员工持卡可以在APEC经济体之间自由出入，享受快速通关便利，提高了海外业务开展效率。

外事惠企，助力发展。为全力支持我市企业“走出去、寻商机、抢订单”，市外办定期赴企开展“APEC商务旅行卡直通车”活动。

通过多次深入企业协会走访调研，市外办举行了专场宣讲等系列活动，详细解读申办“旅行卡”管理规定、具体要求、所需材料和申办期限，把优惠政策实实在在送到企业手中。

海外领事保护宣传惠及10万余人

今年以来，市外办在全市范围内开展“领保伴你行·共筑平安路”领事保护宣传“五进活动”。通过领事保护宣传进企业、进学校、进社区、进景区、进文博院馆，举办各类领事保护宣传培训活动20余次，惠及10万余人，引导我市公民树立起“自身是海外安全第一责任人”的意识，掌握基本领事保护常识，不断提升海外应急防范技能，助力群众平安出行。

《取消外国公文书认证要求的公约》是海牙国际私法会议框架下适用范围最广、缔约国最多的重要国际条约。加入《公约》的缔约国之间相互取消了使领馆领事认证环节，文书出具国主管机关签发的附加证明书可替代领事认证。今年3月8日，我国加入《公约》，11月7日《公约》在我国生效实施，正式开始签发附加证明书，文书跨境流转也迎来新模式，这也将为企业和公民带来多项红利。

高军雁介绍说，办妥一份缔约国用文单位所需的公文书，时间可从先前的约20个工作日减少到几个工作日，办理时间平均减少约90%，办理费用约减少70%，对外经济交流和民商事活动更加便利。有意向中方投资、出口的《公约》缔约国企业无需为商业文书办理领事认证，中方超过70%的出口贸易所涉商事文书因此受益。YMG全媒体记者 王鸿云