甘肃张掖 - 祁连山自然保护区里有屡屡破坏生态的小水电

作者：肖倪；原创文章首发公众号：山水林田湖草沙

在陡峭的、如刀削斧砍一样的深邃峡谷间，突然出现了一片耀眼的蓝色。峡谷灰暗似铁，荒凉肃杀，更衬托出那抹蓝色的动人和刺眼。

等靠近，才发现这耀眼的蓝色是一座水库。

冰沟一级电站的水库，通往水库的大门紧锁，公众无法监督其生态流量是否按照要求下泄。

祁连山正在创建国家公园

中国第二大内陆河黑河最大的支流讨赖河，从遥远的祁连山腹地发源，在即将冲出祁连山的之际，切割出一段壮阔的峡谷。大概是冰雪融水的力量太过锐利，出山的河水也并没有平缓起来，而将山前平坦的隔壁冲刷出一道宽百米，深几十米的峡谷。而这段峡谷的尽头，便是著名的嘉峪关。

讨赖河大峡谷，水电引水发电导致河道减水

讨赖河是嘉峪关和酒泉的母亲河，冬季的河水看起来瘦弱不堪，仿佛随时就要消失在戈壁里。河水瘦弱的秘密除了冬季冰川消融减缓外，就藏在那个蓝色的水库里。

水库隶属于张掖肃南裕固族自治县冰川水电开发有限公司。珍贵的冰川融水被拦截在水库后，随着开凿在山体中的隧道被引到几公里的下游接入水轮机组发电。这水轮机的厂房刚好建在讨赖河大峡谷中，冰沟一级电站仿佛一个地下世界，除非靠近或者俯瞰，不然从任何地方，都难以察觉这座电站的存在。发完电的水重新回到河道时，水量充沛了不少。

冰沟一级水电站

路边的自然保护区标识牌清晰的告知，这座水电站及上游的水库，均位于祁连山国家级自然保护区实验区。也正因为如此，在2017年的祁连山环保问责风暴中， 冰沟一级电站也被纳入整改对象：安装了永久性生态流量泄放设施；增加了生活污水处理设施，并进行了其他环境整治。

冰沟一级水电站2018年环境整治公示

一座在保护区内且经历过环保问责风暴的水电站，在生态保护这件事上，按理说一定会小心翼翼履约，恪尽职守。但肃南冰川水电站开发公司显然没这么想，非但没这么想，法律法规在他们面前，貌似还成了空气。

2022年9月，未经任何审批，肃南冰川水电开发公司在其生活区附近侵占祁连山国家级自然保护区天然草原的违法行径，被当地自然资源部门发现。

经公安部门侦查，肃南冰川水电公司非法侵占祁连山自然保护区祁丰自然保护站辖区草原88.32亩，用于开挖水塘、平整土地、堆放砂石料等，致使天然植被被破坏，脆弱的生态环境严重受损。

当地检方对该公司及法人提起了诉讼，经法院审判，判处被告缴纳罚款3万元，判处被告公司法人拘役缓刑6个月。

这样的处罚对于生态损害，显然太轻了。为了进一步促进生态修复的实施，2023年6月，甘肃祁连山林区检察院发布了一则公益诉讼的通告，邀请公益组织提起公益诉讼。随后，公益组织北京草原之盟环境保护促进中心对肃南冰川水电开发有限公司提起了公益诉讼，该案在甘肃省林区中级人民法院立案。

在该公司被处罚的同时，祁连山自然保护区责令该公司编制草原修复方案，并尽快修复生态。修复方案显示，2023年5月份开始草原的修复，要在2024年10月份之前，完成被损害草原的修复。

2023年11月中旬，草原之盟调查团队赴张掖对正在修复中的被损害草原进行了现场调查。

被侵占的草地并不偏僻，就在讨赖河的左岸，距离著名的嘉峪关关城不过10多公里。嘉峪关的市民如果想进祁连山，大概率会从这里经过。

祁连山前的戈壁上，降水稀少，这里甚至无法支撑草原的形成，所以主要植被是一种由猪毛菜和红砂组成的低覆盖度草地类型。植株与植株之间间隔分布，地表经过根系的固定，被些许草本覆盖，形成的脆弱的保护壳。红砂是良好的水土保持和固沙植物，是干旱荒漠及水土流失区的重要生物屏障。

*被侵占土地旁边的原生植被

*被侵占土地的位置关系图

1号地块，修复未到位

2号地块，修复未到位

2号地块埋设的水管

3号地块，修复未到位

11月的祁连山，北风呼啸，像刀割一样划过脸庞，如果不是这些植物固定，干涸的土壤和沙子很容易就被风带走了，并影响空气的质量。

那些被破坏的草原就在路边，紧挨着冰沟一级水电站的发电厂房的隧道入口。除了埋设的用于浇水的管道，现场并无任何采取过生态修复的痕迹，没有草，也没有草的尸体。

土地上倒是有很多车辙的印记，像是被大型施工机械蹂躏过。可能是经过去年的破坏，土地里的石块被翻了出来，土壤显得杂乱无章。这样的环境，想要修复到之前的样子十分困难，至少在2024年之前绝无可能。这样的环境下的生态修复，绝非简单的种草浇水和管护可以做到，必须制定科学合理的基于自然的生态恢复方案。

被侵占的草地总共有三块，公路左手边的两块面积较大，右手边的草地呈带状分布，有一些尝试修复的痕迹，颜色较深。

顺着陡峭而狭长的隧道，可以通向建在峡谷底部的水电站厂房。相比于被侵占草地的混乱，这里倒是秩序井然，管理严格，环境干净整洁。水电站的工作人员不少，各项工作井井有条的进行着，电站运作的规范性很难让人理解为什么会发生非法侵占自然保护区土地的事情。

*冰沟一级电站的厂区

也许是目无法纪，也许是背后有人撑腰蛮横惯了，只是这次刚好踩了不可逾越的生态红线才露出了马脚。

值得注意的是，肃南冰川水电开发有限公司还在去年踩了生态流量的红线。2022年，张掖职能部门在督察小水电下泄生态流量时发现，该公司2022年4月24日到11月8日，生态流量恒定不变，涉嫌数据造假，被肃南水务局罚款5万元。

经历了2017年祁连山生态问责风暴的肃南冰川水电看起来并未把生态环境放在眼里，屡屡践踏。与此同时，我们不禁要问，到底是他胆子大，还是有人纵容他胆子大？

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