青岛优化人才发展环境着力提升人才服务质效

以一流人才生态，集聚更多一流人才，是青岛招才引智的主要打法。今年以来，青岛市以平台支撑、服务牵引、市场驱动、生态涵养为实施路径，努力为来青创新创业人才打造了一流的人才发展生态，助力青岛成为人才集聚之地、人才辈出之地、人才向往之地。

广搭平台，人才有了集聚地

喝完一杯咖啡，山东大学的小赵戴上耳塞，登录“极市”，准备开始一场大战。手指在键盘上敲敲打打，小赵脸上的神情也少了丝紧张，多了些从容。

小赵参加的是ECV2023极市计算机开发者榜单大赛。“去年的时候同学就想一起组队参赛的，但当时刚学到神经网络知识，还没接触到目标检测和实例分割。今年终于如愿了。”经过和同学10多天的奋战，小赵成功提交项目代码并从自己的赛道挺进决赛阶段。

“极市”是极视角科技旗下AI开发者生态，为计算机视觉开发者提供一站式算法开发落地平台。技术总监王道林介绍，极视角搭建了“1+4+N”（1个算法商城、4个核心产品、N种行业算法方案）的人工智能生态平台，同时提供大咖技术分享、社区交流、竞赛活动、数据集下载、CV课程等丰富的内容与服务。

目前，极视角系列平台已汇集了全国超过30万人工智能开发者（占中国开发者总量70%以上）及300多家AI企业，已开发出超过1500种图像识别算法，涵盖100多个行业，通过智慧城市、智慧城管、智慧交通、智慧园区等项目建设，招揽全国人工智能领域优秀人才参与算法研究，已然成为AI领域人才的集聚之地。

“人才平台是引才聚才的梧桐树，多维打造赋能人才成长发展的平台，是加快吸引人才、集聚人才的有效举措。在对人才发展微生态的打造过程中，我们发现微平台是人才发展的重要支撑，不管是线上还是线下的平台，都涵盖了同行业、同领域的资源要素，在我看来，微平台就是形成微生态的前提。”青岛市人社局人才开发处处长张信龙说。

除了人工智能算法人才生态平台，青岛还面向创新创业人才打造了大赛平台，已连续举办12届中国•山东（青岛）博士后创新创业大赛、中国（青岛）留学人员创新创业大赛等赛事，吸引20余个国家6700多个项目参赛，引育高新技术企业和科技型小企业114家，完成融资9.45亿元；为培育人才打造了孵化赋能平台，积极布局青岛博士创新创业园、高层次人才创新创业中心等一批高端创新创业孵化平台，累计孵化企业591家，建立1700多个专家工作站、271个博士后站，累计吸引7304名博士后聚青发展，博士后出站留青率达到76%，居全国同类城市前列。

同时，为提升平台、园区的引才聚才效能及发展绩效，还建立了全国首个人才园区绩效评估体系。“绩效评估体系是运用财政资金撬动和引领市场力量，合力提高园区能力水平的具体举措，可以最大程度提高财政资金使用效益。”青岛市财政局行政政法处侯传华表示。

“给你专属”，人才服务有特色

“船员的工作性质特殊，长期远离陆地，在海上进行作业，精神压力较大，船员享有的休假有助于保持船员身心健康，船员享有的休假工资有助于维护船员的正常生活权益，因此应当对其进行合法保护。”一堂关于船员权益保护的课程正在青岛自贸片区国际海员服务中心进行。150余名海员重回课堂，共同提升职业专业水平。

山东世华航运服务有限公司的赵鑫就是青岛自贸片区国际海员服务中心的常客。“不出海的时候，我总会来中心转转，参加一些主题活动，与同行交流心得经验，这儿就是我们海员的归属地。”

有港口的地方才有海员。青岛自贸片区依港而立，良好的海洋资源和丰富的航运产业为海员提供了大量的就业机会和广阔的发展空间，汇集了大量海员人才。“我们在调研中发现，海员人才的职业吸引力下降、归属感不强、社会保障存在短板，就根据职业的特殊性，为他们打造了集就业指导、职业规划、资质互认、权益保护等功能为一体的国际海员服务中心，常态化开展安全教育、心理疏导和法律咨询等系列活动，通过一些微服务让人才相互深度了解，为海员人才提供优质的发展环境。”青岛自贸片区党群工作部部长张鲲说。

让海员拥有实实在在的获得感、幸福感、安全感，是青岛自贸片区打造海员人才微生态的初衷。“我们走访了多家航运公司，沟通过程中发现海员人才和产业发展融合之间没有形成相关体系，对海员人才的激励效果不够明显。”张鲲介绍。“我们在全国率先推出《支持海员人才及海员产业发展办法（试行）》，对取得海员职业资格、航运企业经营管理人员予以奖励，对具有海员外派资质的航运企业予以办公用房奖励，对新落户青岛、并在青岛自贸片区范围内购买住房的海员予以安家费奖励，目前海员外派超过500人次。”

人才服务是引才聚才的“软实力”，更高效率、更高质量适应和满足新时代人才服务需求，是招引人才、留住人才的关键所在。为此，青岛聚焦重点人才，采取“按薪定才”等方式，为60名高端产业人才定制化发放高层次人才服务绿卡；聚焦重点项目，建立“项目吹哨、专员报道”机制，提供专员帮办代办服务1568人次；聚焦重点单位，推进人才评价权下放，全市开展技能技术人才自主评价和职称自主评审企业达到627家，累计评价5.4万人次；聚焦留学人才，建成浮山湾国际人才港和RCEP国际人才服务中心，建立线上“留学人才港”，推动留学人才服务体系全面提档升级。

“买了房有了家，有稳定的工作和丰富的生活，我现在感觉很幸福。”赵鑫说，结束漂泊后，他对未来的日子充满希望。

市场牵引，人才发展更持续

在充满生机活力的时节，青岛九力国际教育科技有限公司却犯了难：受各方因素影响，企业人才流失多、缺岗体量大，招工也不顺利，企业经营面临有活没人干的尴尬处境。抱着碰一碰试试看的想法，公司招聘负责人贾雪妮来到共享HR服务中心寻求帮助。

了解公司需求后，山东恒晟源人力资源管理有限公司共享HR刘燕帮助公司顺利链接李沧区春风行动百场招聘活动，在共享HR“打包式”岗位发布、招聘面试的人才服务支持下，公司在短短一个月的时间内已录用十余人。

受成本、规模等因素的制约，中小微企业往往没有专人负责人力资源事务，有的企业即使设有专职人力资源岗位，也存在“专人不专业”的痛点，导致政策了解不全面、服务享受不及时、企业发展受局限。“我们创新实施了HR共享服务计划，共享HR服务中心就是一个专门为中小微企业提供HR服务的超市，它设立了就业人才、劳动维权和共享HR服务专窗，企业有人力方面的问题都可以来咨询解决。”中心负责人李旭东介绍。

那专业的HR从哪儿找呢？

李旭东介绍，“为保证服务质量和服务效率，我们选择山东恒晟源人力资源管理有限公司、青岛德辉知识产权事务所有限公司和青岛融学人力资源开发有限公司等一批具有人力资源服务许可的市场主体作为合伙人，挑选了10名既能独当一面又各具专长的资深人力资源经理担任共享HR来免费提供点单式人力资源服务。”此外，还通过举办青岛市HR大讲堂、HR专题业务培训来提升HR的专业素养，打造优秀HR的输出基地。

中小微企业、市场主体、人力资源经理……这些都是一个个不同的群体，在HR共享服务计划的加持下，群体间形成了群与群的互动机制，组成了新的微社群，营造出人才服务温度整体提升的良好环境。对中小微企业来说，HR超市可以节省人力物力，有利于企业的持续长远发展。对政府部门而言，HR共享服务计划可以触及市场前端，了解市场需求奠定基础、延伸触角，为政策制定、宏观决策收集一手资料。对市场主体来说，常态化的服务机制可以提高专业水平和增加业务数量，激发市场活力。

生态涵养，人才之间共成长

进到职小二就业服务生活馆，李华熟悉地走到就业服务一体机前，翻了几页便选好了想去的岗位。“孙子马上就要开学了，我在家没什么事儿，来看看有什么我能做的，虽然年纪大了，也想着为家庭和社会再贡献点力量。”这已经是李华第三次在职小二找到了满意的工作。

职小二就业服务生活馆是职多多旗下的一个本地生活服务人才配置平台，是全国首家以就业服务为核心功能的社区化人才服务实体场馆，通过提供找全职、找兼职、做任务、打零工、精彩生活的“一站式”“个性化”的就业服务闭环，多维度支持稳定的劳动关系，助力人才安居乐业。

“社区里各行各业的人都有，谁家有点事儿大家都互帮互助，我们就搭建了这样一个社群自治平台，组织各种就地就近、触手可及的微活动，充分发挥社区能人带动效应，社区的每一位成员可以自立自强、宽容互助，从而形成人才互相赋能的大循环机制。”职小二就业服务生活馆负责人匡世琦介绍说。

有一批货需要运，货车司机在群里喊一声，凑齐人车队就出发；一家饭店临时需要一批食材，在群里就可以直接联系到农户上门送菜……大家的生活都在生活馆的影响下更加便捷、更加顺心。

除了线下生活馆，还有依托快手、抖音、支付宝、视频号、小红书、拼多多等流量平台设置的账号，在线上与求职者建立信任和连接，融合经纪人服务模式，更好满足社区居民的办事需求。

人才是用脚投票的，人才发展环境已然成为人才选择城市时的重要考量因素。好的人才发展环境，可以让各类人才创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流，使他们真正成为社会发展的重要推动力量。

“近几年，我们创新打造 “一式四化”（一站式、市场化、无感化、定制化、国际化）人才服务模式，网上办事大厅累计服务用人主体3.5万家、98.57万人次，累计开展市场化服务项目65个、市场化服务5.2万余人，为重点项目制定专项支持政策19项，无感平台累计推送专属政策726.4万余次，覆盖企业8万余家，人才服务的态度、速度、温度不断提升。”张信龙介绍说。

今年，青岛在全面推行“一式四化”人才服务新模式的基础上，整合现有优势资源，以提升人才流动便利度和人才服务质效为重点，制定出台了《青岛市优化人才发展环境提升人才流动便利度若干措施》，从着力提升人才政策落实效能、全面提升人才来青对接服务能力、持续提升人才服务感受度、建立健全优化人才发展环境长效机制等四部分，营造了尊重人才、关爱人才、发展人才、成就人才的良好社会氛围。截至6月底，每万人拥有民营市场主体1991户，居副省级城市第三位。青岛已连续4年获评“中国最佳引才城市”、连续11年获评“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”，在2023中国城市人才吸引力排名中由第13位上升到第11位。

“我们改变了人才服务的出发点和落脚点，从小事入手、从需求出发，立足实际，更加关注和重视人才的感受度、满意度，”青岛市人社局党组成员、副局长刘传华表示。“面向未来，我们将牢固确立人才引领发展的战略地位，为人才尽展才华营造良好环境，以高质量人才推动高质量发展，为青岛经济社会发展注入源源不断的人才动力。”

（大众日报客户端记者 薄克国 通讯员 王露 报道）