低空飞行旅游掀起新热潮 江西如何分一杯羹？专家有话说

文/ 卢勇、江南都市报全媒体记者范晶

随着旅游消费个性化、多样化升级，低空飞行旅游正从小众、高端逐渐走向大众化。尤其今年以来旅游市场空前火爆，低空飞行旅游也迎来复苏。

2020年我省被中央空管委办公室确定为低空空域管理改革两个试点省份之一，我省通航产业、繁荣低空经济迎来重大历史发展机遇，低空旅游项目在江西呈现“遍地开花”态势。

现象一

低空观光游览受热捧

“连片的稻田、阳光洒满的山峦、碧波荡漾的高山草甸、绚烂多彩的帐篷……”小陈坐在直升机的机舱中，拿起手机不停地拍摄，不愿意错过此前未曾解锁的一幕幕美景，这次低空飞行体验感超出了他的预期。

小陈是萍乡本地人，之前徒步登上过一次武功山金顶，这次他抓住暑假的“尾巴”，完成了他的空中“首秀”。

“登机之前有些许兴奋和紧张，没想到另一个视角的武功山会这么漂亮，从空中俯瞰，武功山靓丽风景尽收眼底，这次体验感觉挺新奇。”小陈对这一次的低空飞行很满意，之后有机会他想再试试乘坐小飞机，从空中观看更多山川美景。

武功山航空飞行营地共有4架直升机，搭载小陈完成首飞的直升机是美国罗宾逊直升机公司生产的罗宾逊R44，机身长度11.76米，机身高度3.276米，可载重370千克。

武功山航空飞行营地飞行员赵龙告诉记者，该飞行营地日常总飞行时长为2小时左右，而随着“暑期档”旅游持续升温，该飞行营地每日飞行时长陡然增加到5小时，每天承接业务较为繁忙。

一般来说，普通游客上下武功山需要花上六七个小时，而选择直升机观光游览武功山，上、下行时间则直接缩短至15分钟。

“非常适合我这种懒人，可以空出时间，在武功山金顶多玩一会。”“别人上山要4个小时，我上山就8分钟，就当短途运输，顺带把风景也看了。”不少体验过的游客在评论区留言道，对这种游玩方式较为满意。

武功山航空飞行营地在抖音平台推出团购价，上行武功山980元、下行武功山880元，仅在该平台上、下行武功山的飞行观光套餐销售额已超300次。

“广阔的天空和湛蓝的湖面，星罗棋布的岛屿和苍翠的高山，高空视角下，庐山西海的湖光山色变立体了。”趁着低空旅游大热，庐山西海景区凭借丰富的低空旅游资源，于今年“五一”前夕推出了直升机观光游湖项目，项目一经推出便受到旅客追捧，三天营业额便达10余万元。

不仅仅在萍乡武功山景区，庐山西海景区，空中游览项目逐渐在江西各地兴起，越来越多人开始尝试低空飞行旅游新玩法。

庐山上空25公里翱翔，将庐山、鄱阳湖的壮丽风景收入眼底；在婺源篁岭景区乘坐直升飞机，用另一种视角观赏油菜花……游客们既能享受航空乐趣，又能俯瞰当地的独特美景。南昌星空游玩集市于今年7月开业，同步开启的三条飞越赣江直升机空中游览路线备受人们关注，旅客们在升腾的城市烟火气中，解锁了游览“一江两岸”的新姿势。

不少游客体验完短距离低空飞行游览，都发出了意犹未尽的感叹。而在鹰潭贵溪，一款途经塘湾镇、云台山、耳口风电场、白庙水库多地，总共飞行路程80公里低空飞行游览项目进入了低空爱好者的视线，不少低空爱好者在团购平台询价。

据记者了解，上述低空飞行游览项目票价为1680元，在该项目50分钟的航空时长映衬下，收费不算太高。

在低空领域除了直升飞机，另外还有热气球、滑翔伞等多种类型的低空旅游产品。

早在2003年，一则江西青年张国峰乘热气球成功飞越鄱阳湖的消息便轰动一时，令人振奋的同时，也让热气球飞行第一次广泛走进江西民众视野。时间来到2014年，江西首届热气球飞越鄱阳湖挑战赛在都昌县开启，活动推出后受到群众广泛欢迎，当时，本报记者也登上热气球，在千米高空用相机记录下了鄱阳湖的多姿多彩。此后多年内，江西举办了一场场热气球飞越鄱阳湖赛事，让热气球飞行在江西强势“出圈”。

“总要坐一次热气球吧。”有市民在南昌凤凰洲体育公园乘坐热气球后在小红书发文称体验感不错，也点出了游客们对低空的好奇与向往。在小红书上，的确也有非常多市民游客在打卡凤凰洲体育公园热气球飞行体验后进行评价。抖音平台显示，凤凰洲热气球多项团购套餐共已出售2500余次，一两百元的亲民价格吸引了诸多市民游客尝鲜。

今年“五一”出游，有些“亲子游”选择了来到高岭·中国村，这里有适合全家的热气球嘉年华，在这里，游客们可以感受翱翔天际的浪漫，走进缤纷多彩的童话梦里。

在庐山西海上空玩滑翔伞是什么感觉？有体验过的游客称“很不错”“可以多买几张”；也有游客称“安全隐患大，挂树上擦伤了”。不过，从庐山西海巾口景区水世界与游客的营销互动来看，仍有不少游客想要前来体验。

与水域旅游资源相结合不同的是，江西依靠丰富的山岳型旅游资源，发展形成了一众滑翔伞飞行基地，例如江西明月山滑翔伞飞行基地、武功山滑翔伞飞行基地、大觉山国际滑翔伞基地、狮子峰滑翔伞起飞场、赣州龙回公主岭国家航空飞行基地、葛仙山滑翔基地……

在江西，滑翔伞飞行体验距离大众化产品越来越接近。

现象二

“低空旅游+”在江西“遍地开花”

从“低空飞行+旅游”模式延伸出去，江西在低空领域还解锁了多种全新体验。

8月23日，2023年全国滑翔伞定点联赛江西赣州站在江西赣州南康区开赛，来自全国各地的80余名顶尖滑翔伞运动员在这里奉献了一场代表行业最高水平的“空中对决”，赢得观众阵阵欢呼。据悉，全国滑翔伞定点联赛是国内级别最高的航空赛事之一。赣州市南康区布谷寨生态体育公园全年可飞天数逾200天，依托得天独厚的地质气象条件，当地打造了国家航空飞行营地，通过组织赛事、开展低空飞行表演吸引游客，开启“体育+低空产业+旅游”融合发展模式，壮大低空经济。

同样依托“体育+低空旅游”发展模式的还有赣州水东赛车体育公园。机车大奖赛、汽车俱乐部邀请赛、卡丁车耐力赛……赣州水东赛车体育公园每隔一段时间便有新的赛事开启，这让不少赛车“发烧友”表现出浓厚兴趣，也为赣州水东赛车体育公园吸引了不少游客，游客在观看紧张刺激的赛事之余，可体验多项赛车运动。

水东赛车体育公园则抓住年轻游客需求，推出直升机娱乐表演4公里、8公里两款飞行体验项目，将当地赛车文化和低空飞行进行有机结合，给游客来个“肾上腺素”飙升的游玩套餐。

江西各地发展“低空旅游+”，有些是抓住了年轻群体寻求刺激的心理，还有的地方则是发现了“低空+研学”广阔前景。

暑假期间，位于景德镇市的江西直升机科技馆显得格外繁忙，除了直升机空中游览项目，这里的“研学游”同样火热。江西直升机科技馆中设置了5个场景式场馆，让孩子们亲身了解直升机发展历史、性能参数，学习航空知识。同时，孩子们还可以在体验馆内感受直升机起飞、盘旋、俯冲，寓教于游的形式受到家长和孩子们的喜爱，不少孩子们的飞行梦从此处萌发。

作为全省唯一的综合性航空运动训练基地，江西航空运动管理中心除了跳伞项目声名远播，该中心多年以来也一直深耕“航空+研学”模式，学生们在该中心可以自主制作航模、参观机场、热气球体验飞行。该中心官网公布数据显示，江西省内南昌、赣州、新余等地30多所中小学，近10万名中小学生来该中心开展科普、研学活动。而在吉安当地，也有8万多名学生开展研学、国防教育等活动，基本形成了“月月有赛事，周周有活动”的良好局面。

“牧场体验、果品采摘、露营野餐……”有想过田园度假也能和低空结合吗？江西航空运动管理中心与云天麓谷景区仅有2公里距离，正在谋划与云天麓谷景区联动，以“航空+旅游”的模式，为游客提供科普、体验、实训、研学、度假等独具特色的航空旅游新去处。

难题

低空旅游未来可期，但发展难题不少

低空旅游热背后，是江西通航产业正迎来黄金发展期。2016年11月7日，当时的国家旅游局会同国家发改委等印发《关于做好通用航空示范推广有关工作的通知》，提出要推进通用航空旅游，发展多类型、多功能的低空旅游产品和线路。《江西省“十四五”文化和旅游发展规划》中明确提出要大力发展低空旅游。

江西省是国家航空事业的发源地之一，是全国航空产业大省，既有深厚的航空产业基础，又有丰富的低空空域资源，在政策加持下，江西低空旅游产业发展迎来重大机遇，不过，现阶段江西低空旅游也面临着不少难题。

“正是看到了低空旅游的巨大前景，景区决定引进第三方航空运营公司合作开发低空飞行项目，实际运行中发现难题不少。”庐山西海柘林老镇运营管理有限公司运营经理陈利娜说，主要原因是运营成本高，航空器租赁成本、飞行员和地勤保障等人员成本，以及起降场地维护，每一项都开销不菲，导致目前该景区仅能在旺季开放低空飞行旅游。其次是庐山西海通航路线单一且路程较短，目前还不能覆盖庐山西海全景，加上起降场地较少，需兼顾景区直升机、热气球、滑翔机的起降，基础设施建设比较滞后。

针对现阶段问题，陈利娜表示，景区正在积极争取主管部门的支持，在景区内增设起降场地、增加直升机机型、延长通航路线，逐步丰富低空飞行旅游项目。

同样受限于基础设施不足，难以扩大发展规模的还有梅岭的滑翔伞项目。江西梦想家飞行俱乐部2016年来到梅岭设立了狮子峰滑翔伞起飞场，想要依靠邻近南昌中心城区的区位优势，抓住机遇大力发展滑翔伞产业。

而在实际运行中，狮子峰受气象影响，全年可飞天数仅有100天左右，原先谋划与狮子峰起飞场相呼应的萧峰起飞场，也因梅岭国家森林公园严格生态保护政策，难以落地。

“大型一点的滑翔伞基地都需要2个起飞场地，就算风向变了也可以灵活应对。目前，增设萧峰起飞场或是扩大狮子峰起飞场规模都比较困难。”江西梦想家飞行俱乐部有关负责人卢群说，近年来，滑翔伞体验潜在客户呈倍数增长，但该公司受限于起飞场地，每年接待的游客数量稳定在1000人左右，产业规模难以扩大。

对策

江西省通用航空协调运行中心：飞行审批时长缩短至最快15分钟

2022年5月，江西省文化和旅游厅回复江西省工业和信息化厅《关于加快推进我省低空经济发展的建议》的提案中也提到，低空旅游在我省起步较晚，在发展过程中也存在费用较高、淡旺季明显、旅游线路简单、吸引力不强、从业人员退出快等一系列难题。

针对上述发展难题，江西省文化和旅游厅提出，将加大我省低空旅游的宣传推广力度，鼓励和支持条件成熟的景区开展低空旅游，推进我省低空经济发展。同时，也欢迎和支持航空等领域大型企业进入旅游业，融合各领域经营资源发展新兴旅游业态。

9月4日，在江西省通用航空协调运行中心信息服务大厅，通航公司提交的空域、任务、计划等信息在此处交汇，实现了自动化、高效化审批。

江西省通用航空协调运行中心高级工程师胡竑向记者介绍，此前通用航空公司使用低空空域需要向多个相关单位报批，审核时长大概在7至15天。江西省通用航空协调运行中心近几年完成了信息化系统的搭建，从原来传统的传真报批转变为自动化报批，审批时长缩短至最快15分钟，极大提高了办事效率和飞行申请通过率。

不过，胡竑也称，江西省通用航空协调运行中心成立于2021年，今年5月才开始正式着手全面的业务工作，当前，江西通航产业的发展仍处在蓄势阶段，需要着重做好人才发展和通航基础设施建设工作。

他指出，近年来，江西省通用航空协调运行中心作为地方的通用航空服务单位，一直在思考如何为江西通用航空企业争取更多的发展空间，也在逐步探索发展低空经济的江西模式。

专家

地方政府应拥抱低空旅游新业态

就如何发展江西低空旅游产业这一问题，除了文旅部门、通用航空服务单位的做法，不少航空领域的专家也提出一些见解。

江西省通用航空协会常务副秘书长章志民是江西最早一批接触低空旅游的人，早在2005年便开始尝试使用水上飞机从事低空旅游行业，在低空产业发展方面有着丰富的经验。

章志民分别从低空旅游企业、航空管理部门和当地政府三个方面分析了江西在低空旅游方面存在的问题，并提出意见。

他指出，由于江西低空旅游起步较晚，行业发展不够成熟，在看到低空领域巨大发展前景后，快速进入该行业的投资者大多数对低空旅游的认知并不够清晰，从业人员素质参差不齐，航空人才培养、企业规范化管理仍处于探索阶段。低空旅游的负面事件时有发生，导致了消费者担忧，政府部门对低空旅游管理要求趋于严格，低空旅游产业扩大过程比较艰难。

而改变上述现状，首先低空旅游企业要加强自律，修炼内功，对从业人员进行专业化培训，提升低空旅游专业服务能力；其次，航空管理部门应“放”“管”结合，积极引导行业健康发展。

“现在军民航空域管理制度、机制上与低空旅游产业发展带来空域上升的需求量存在较大的矛盾，军民航空监控设备对低空旅游的‘低、小、慢’目标监视不足，存在滞后性，对低空旅游产业发展形成了一定的制约。”章志民表示，江西省通航协调运行中心的成立，大大优化空域使用报备流程，这也印证了我省低空空域管理改革正大力推动低空经济的发展。接下来，低空旅游企业对低空空域使用期望值仍会逐步走高，他建议，有关部门应积极谋划低空空域精细化管理模式，释放出更多地区，更多时间段可飞的空域资源，给低空旅游企业使用，逐步化解企业“想飞不能飞”的尴尬局面。

章志民继续分析，有的地方政府对低空旅游认知不足也是江西低空旅游发展缓慢的原因之一。有的地方政府对发展低空旅游新业态时存在“怕出事”的畏惧心理，不欢迎低空旅游业态，更有甚至直接拒绝，江西省通航协会的有会员单位也经历过类似情形。他希望地方政府面对低空旅游有开明的态度，主动接纳新事物，在充分分析当地低空资源和发展低空旅游的可行性，并能带动当地经济发展后，政府部门应当靠前做好服务，拥抱低空经济。

2021年，付珍（江西省军民融合研究院高级工程师）等人在《老区建设》期刊中公开发表《低空空域管理改革背景下江西低空旅游发展对策研究》一文中也提到，江西面对发展机遇，加强低空旅游场景和线路规划是发展低空旅游的重点，推动5A级景区与通航企业合作，按主题分类设计低空旅游线路，形成串联各主要景区的空中巴士。省内试点规划2条空中游览线路，“红色看江西”：井冈山风景名胜区——兴国——瑞金共和国摇篮旅游景区；“绿色看江西”：庐山风景名胜区——鄱阳湖——婺源江湾景区——三清山风景区——龟峰风景名胜区——龙虎山风景名胜区——大觉山旅游风景区。

文中还提到，开发大众化产品项目则是发展低空旅游的“关键”。可按照总体规划，打造具有江西地方特色的低空旅游线路，充分结合各地独特文化资源，打造江西航空文化IP。（图片均由受访者提供）