华东地区近期连发两起飞机偏出跑道事件 民航华东局检查济南机场

笔者近日了解到，民航华东局、民航山东监管局、民航上海监管局、民航浙江监管局、浦东机场、南京机场组成联合检查组在2023年8月8日到8月11日对济南机场开展了联合检查。

（济南机场驱鸟道设置于跑道升降带平整范围内图片）

针对济南机场驱鸟道位于升降带平整范围内的情况，联合检查组提出了建议。

检查组建议，评估济南机场驱鸟道位置和路面结构厚度的安全风险，包括是否按标准消除直立面，若出现飞机偏出跑道情况是否会因驱鸟道受阻造成受损。

同时检查组还提出，济南机场要把标记牌、旗杆、驱鸟设备等尽可能设置在升降带平整范围以外。

有知情人说，国内的部分机场，在升降带平整范围内设置驱鸟道路的情况比较少见。

升降带是机场的“跑道地带”，机场升降带的作用是为一旦飞机提早接地或起降冲出跑道时，可以减小损失和降低危险。升降带要经过平整，以保证足够的强度，供飞机冲出跑道时作为安全地区而设置的。

据了解，2023年7月30日济南机场发生一起波音737客运飞机偏出跑道事件。2023年8月7日宁波栎社机场又接连发生一起外航波音747货运飞机偏出跑道事件。

（济南机场7月30日曾关闭跑道对外发出航行通告）

这两家同属民航华东局管辖的机场连续出现飞机偏出跑道事件，为民航安全运行敲响警钟。

笔者注意到，济南机场和宁波栎社机场2023年7月30日和8月7日分别发生飞机偏出跑道事件后，8月8日由民航华东局、民航上海监管局、民航山东监管局等单位组成的检查组就对济南机场开展了联合检查。

（宁波栎社机场波音747货运飞机偏出跑道网络图片）

笔者还了解到，检查组对济南机场的联合检查，共检查出济南机场的问题20项，提出建议22项。

其中包括，没有严格按照相关规定要求实施济南机场跑道表面状况评估工作。没有及时针对跑滑道肩盖被的沥青道面制订差异化维护方案、抢修预案。

还有济南机场对于进入机动区作业人员和车辆管控不严，没有建立土面区割草、道面除胶等外包单位安全管控和跑道防侵入管理制度。

另外，在不停航施工方面，济南机场部分不停航施工作业区域监管不完善，有的区域或道口存在施工人员车辆误入巡场路或机动区风险且缺乏有效监管措施。

济南机场的外来物（FOD）管理工作中，将小型金属判定为低、中危FOD，不符合《运输机场外来物防范管理办法》金属应判定为高危FOD的要求。

联合检查组还提出，济南机场还要加强飞行区灯光站消防管理工作。针对目前南北灯光站没有烟感报警、视频监控等消防设施，不能及时发现火灾等安全隐患，检查组建议要立即采取等效措施。