继承和发扬“晋江经验”晋江信息通信产业必将迈出稳健坚定的步伐

“十几年来，你们在市场赛道上互相追逐，甚至互相不肯放弃，现在产业发展遇到了严重瓶颈，发展并不容易，我们应该手牵着手，并肩前行。” “‘大家的事大家商量’，大家坐下来及时沟通，才能及时发现问题、解决问题。” ……近日，在晋江市信息通信产业生态建设调研会上，来自晋江各通信企业的相关专家这样表示。

良好的产业生态不仅契合国家绿色发展理念，造福产业和消费者，也是企业生存发展的需要，也是行业人士的愿望。面对通信技术的日新月异和信息通信服务的丰富多样，作为国民经济的战略性、基础性、先导性产业，福建省通信管理局正在积极探索信息通信产业的发展之路。推动经济社会高质量发展，创新开展产业生态建设，将晋江市列为产业生态建设生态观察点，引导创建行业生态关系良好的“晋江模式”。

完善机制，寻找最大“公约数”

“生态建设产业的核心在区县，要秉持‘共商、共建、共享、共维’的理念，找到最大公约数、‘和而无异’，探索出一条与高质量发展相适应的产业生态建设新路。”党组书记和福建省通信管理局局长黄子和曾表示，基础一线必须心怀“国家第一大人”主动履行数字责任，着力解决群众反映强烈的热点难点问题，提升电信服务感知，为各区和县域信息通信产业高质量发展，泉州市通信发展管理办公室深入贯彻福建省通信管理局“立足新发展阶段，推动高质量发展”要求，不断加强团结协作，信息通信生态建设产业得到提升。政策已落实。

添加顶层设计。泉州市交通发展管理办公室发布研究报告，全面梳理行业生态底线和红线，明确行业生态建设目标和规划，以及如何建立行业生态建设体制机制改善了。

加强产业协作。由泉州市通信发展管理办公室、市通信行业协会牵头，建立泉州通信产业生态建设市县工作联络体系，各县成立信息通信发展联络工作组。 （区）。各县（区）工作组选定一家牵头单位（牵头单位可动态调整），每季度至少召开一次会议。会议主要内容包括按照上级要求，对近期劳资纠纷处理情况进行梳理汇报，部署落实具体工作任务。工作组成员也可根据需要要求工作组不定期就具体问题召开专门磋商会议。

加强行业管控。泉州市交通发展管理办公室成立泉州市交通产业生态建设专班，协调解决存在的纠纷和问题，提高底线和红线思维、产业发展重点难点问题的敏感性讨论、敲定“时间表”、制定“路线图”。循序渐进，行业生态建设工作不断推进；同时，还成立了市产业生态建设协调小组。每月，市工业生态建设协调小组办公室联络员定期组织召开产业生态建设会议，沟通处理工业生态建设工作落实情况，及时推广好经验做法，报告不良动向，协调纠纷、解决问题。

激发生态共建热情。泉州市通信发展管理办公室牵头开展泉州市通信产业生态建设创先争优活动。竞赛中，对制度完善、领导积极、协调积极、协助良好、表现突出的市公司和区县分公司授予年度奖。 “通信行业生态建设优秀组织单位”称号应该激励行业共同构建良好生态。

分工合作、团队发展、“一根绳子”绞在一起

“通信的发展没有终点，只有不断的新起点。新阶段的发展必须是高质量发展。要实现高质量发展，必须全行业通力合作。”泉州市交通发展管理办公室主任张某在上述调研会上表示。

在福建省通信管理局和泉州市通信发展管理办公室的领导下，晋江信息通信产业积极转变发展理念，创新发展，和谐共赢的新氛围已经形成。

为产业营造优质发展环境，激活晋江新“数智基因”。为推动5G网络深度覆盖，打造一批“5G﹢工业互联网”典型应用场景，培育壮大晋江数字经济发展新动能，晋江信息通信产业大力推进。形成虚假的分工合作发展格局。各通信企业积极落实省通信管理局、省工业和信息化厅的要求，充分发挥信息通信产业的技术和资源优势，大力推进新一代信息技术的集成和应用各行业，注重相互促进、共同发展的原则。拓展数字经济新蓝海，赋能数字经济新航道。按照市政府部署要求，持续推进“5G+工业互联网”融合发展，积极推进5G产业生态建设，不断拓展5G应用场景和范围，力争省市示范创造。项目，为业界推动5G规模化应用提供参考。推动晋江市数字经济新技术、新业态、新模式创新发展。

探索晋江共建共享新模式，推动信息通信产业降本增效。晋江信息通信产业以千兆城市应用为契机，加快“双千兆”网络建设，组织企业对不符合标准的双千兆指标进行分析对标，并“出台激励政策”推广的文件，支持双千兆建设。继续推动公共资源免费开放和支持网络建设；严格落实《福建省建筑物通信基础设施建设标准》通知要求，积极推动标准实施，深度共建共享，解决“最后一公里”问题，推动通信基站站点、机房、供电、管道和天线装置等。

严守底线和红线，推动传统业务提质增量。各企业要加强行业自律，自觉维护通信市场秩序，严格执行前期签订的自律公约，以携号转网为切入点，重点落实各企业签订的《携号转网服务行业自律公约》企业集团公司，举一反三，强化传统公开市场的市场自律。同时，鼓励政府和企业计算机化ICT项目之间的良性竞争。各企业重点发挥自身技术资源优势，在细分市场进行有序、公平的竞争，共同营造良好的发展生态。

一盘棋正在下，行业生态建设日趋完善。

如今，晋江信息通信产业践行着各通信企业齐心协力、共同发展的理念，呈现出良性竞争、优势互补、和谐发展的市场新格局。各通信企业努力营造行业优质发展环境，探索健康可持续发展新模式，推动晋江信息通信产业全面建立规范有效的绿色和谐发展新体系。

推动携号转网，提高行业声誉。晋江多家通信企业积极召开规范携号转网服务动员会，规范各营销联络点的携号转网服务行为，确保大家自觉遵守携号转网服务自律公约。携号转网条例实施以来，行业整体携号转网规范明显完善，有利于大幅降低携号转网市场热度，树立行业高质量发展标准。

推进“双千兆城市”民生工程，争做全省“领跑者”。今年的省政府工作报告提出，支持泉州等城市建设千兆城市。晋江信息通信产业将率先继承和发扬“晋江经验”，积极探索和实施共建共享新模式，加快推进“双千兆城市”民生工程。据悉，为更好融入地方经济发展创造良好环境，做全省地级市通信产业高质量发展的“领跑者”，晋江信息通信产业今年预计投资超过2.5亿元，建设近5G基站。提高各市覆盖广度和深度，填补农村基础设施建设空白，为农村数字经济发展构筑坚实的数字基础，实现5G网络通过城市的普遍持续覆盖。

“下一步，要总结开展行业生态建设考核工作，逐步探索和完善行业生态建设机制，引导行业生态建设稳步推进。希望晋江信息通信产业抓住5G发展的重要战略机遇期，坚持问题导向、重点突破，积极继承和创新晋江经验，不断获得新经验、新做法、新成果，在行业中探索。生态建设，打造行业生态关系良好的‘晋江模式’更好融入地方经济社会发展大局。 ”福建省通信管理局（人事处）处长钟才顺说。

最重要的是简单，努力才是关键。当前，“数字经济”建设浪潮仍在前行。通过继承和发扬“晋江经验”，在构建通信产业良好生态关系的道路上，晋江信息通信产业必将迈出稳健、坚定的步伐！

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