最近，美国商务部颁布了《2022年芯片和科学法案》的最终规则，引发了广泛的关注和热议。这项法案不仅具有重要的历史背景，还对中国半导体行业的发展产生了深远的影响。在本文中，我们将深入探讨这一法案的内容、解释以及对中国的影响，同时反思美国政策的历史教训。

《芯片法案》的内容与解释

最初版本的《芯片和科学法案》曾模糊其辞，仅大致规定了一些条款，例如要求拿美国政府补贴的半导体企业在美国本土设厂投资，并在10年内不得在中国大陆扩大业务。这一模糊性引发了不少猜测与争议。

然而，最近美国商务部发布的“最终规则”为这些模糊的条款提供了明确的解释。其中，最引人关注的是对“先进或成熟制程”的定义。根据法案，超过28nm工艺的芯片被称为“成熟制程”或“传统制程”，而低于这个标准的，即14nm或7nm以及更先进的3nm工艺被称为“先进制程”。法案规定，拿取美国政府补贴的芯片制造商在中国的工厂在未来10年内不得提高产能。标准是：“成熟制程工艺”芯片的产能不得提升10%，而“先进制程”则为5%。这一限制显然旨在限制中国半导体产业的增长。

中芯国际的突破与美国的反应

在美国商务部颁布这一法案的补充规定之前，中国的中芯国际已经宣布成功突破了7nm工艺。尽管关于这颗芯片是否由中芯国际代工制造存在不同说法，但无论如何，这一突破标志着中国半导体产业的实力和潜力。令人耐人寻味的是，在雷蒙多访华时，他承认了华为新手机搭载的芯片为7nm工艺。这一事实暗示着中国的半导体技术实力已经迎头赶上。

然而，美国商务部的反应却显得十分荒诞可笑。他们的政策似乎像是“马后炮”，并没有真正考虑到全球半导体市场的复杂性。对于那些希望获得美国政府补贴的企业来说，法案设置了众多的“门槛”，例如要求使用美国企业出售的原材料和雇佣工会劳动力。这些门槛在实际操作中可能会变得难以克服。

法案中的“门槛”与现实国情

美国法案对原材料来源的限制引发了不少疑问。中国是全球最大的稀土加工和出口国，但法案却要求芯片企业使用美国企业出售的原材料来生产芯片。这种要求似乎与现实国情相悖。美国的政策似乎没有考虑到中国在稀土资源和半导体技术方面的优势。中国拥有丰富的稀土资源，并且在半导体技术领域取得了长足的进步。这使得中国有望在短期内实现市场替代。

美国商务部设置的这些“门槛”似乎更多是出于政治正确而非经济实际的考虑。半导体产业是全球性的，过去需要多国合作。然而，美国的政策试图圈地自萌，这可能对全球半导体产业链造成深远影响！

美国的经济政策历史教训

美国的芯片法案与历史上的大陆封锁政策相似。在拿破仑时期，法国试图封锁英国与欧洲大陆的联系，但这一违反市场规律的经济战争最终以失败告终！

类似于拿破仑时期，美国当前的政策似乎违反了市场规律。历史告诉我们，封锁市场不会取得长期成功，而可能导致自己的“滑铁卢”！