印尼拟限制TikTok等平台经营电商，佐科：保护中小企业

印尼贸易部9月27日举行新闻发布会，就电子商务法规修订表态。根据印尼贸易部长祖尔基弗利·哈桑（Zulkifli Hasan）的表态，TikTok社交平台上的电商板块TikTok Shop必须在一周之内改组为独立应用程序（App），否则将被关闭服务。

印尼政府新规禁止TikTok等社交平台在平台内做商品交易，或是将用户数据用于电子商务目的。政府监管文件显示，新规定还要求印尼电商平台为从国外直接购买的商品设定100美元的最低价格，并要求所有产品均应符合当地标准；这是为了避免便宜的外国产品大量流入，以保护印尼的微型和中小企业。

一直以来，印尼监管机构都在对TikTok展开调查，担心TikTok Shop会垄断市场。还有多名政府官员就有关事务公开表态，比如总统佐科表示，TikTok Shop等社交商务平台导致了中小微企业和传统市场营业下滑。

贸易部长祖尔基弗里向记者表示，新规定旨在确保“公平公正”的商业竞争，以及保护用户的数据。他警告称，不能让社交平台同时成为电子商务平台、商店和银行。数据显示，印尼有约6420万家中小微企业，贡献了61%的国内生产总值（GDP）。

9月25日，佐科讲话说，政府已就社交媒体平台上的电子商务问题召开内阁会议。他强调，印尼政府希望新技术“创造新的经济潜力，而不是扼杀现有经济”。

据报道，TikTok Shop是社交平台TikTok附带的功能之一，可让商家直播带货，在页面罗列货品、价格和购买链接。用户可以直接通过应用的商品视频或介绍进入商家页面，了解商品详情，直接下单。交易细节如付款和确认订单，都可在TikTok Shop完成。TikTok于2021年率先在印尼引进TikTok Shop，目前有TikTok Shop的国家包括新加坡、马来西亚、菲律宾、泰国、越南、英国和美国。

分析指出，依靠社交平台崛起的社交商务出现了“掠夺性定价”现象，对实体营业的微型和中小企业构成威胁。

不过，印尼政府并未点名TikTok公司，其新条例面向所有社交平台。然而，由于TikTok是占据市场份额最大的社交商务公司之一，首当其冲。

根据风险投资公司Momentum Works数据，印尼每月约有1.25亿活跃 TikTok用户，而TikTok Shop的商品总价值 (GMV) 到2022 年达到25亿美元，占其在东南亚GMV的57%。印尼的TikTok活跃用户数量排名全球第二。3个月前，TikTok承诺未来几年将在东南亚——主要是印尼——投资数十亿美元，大力建设其电子商务平台TikTok Shop。

TikTok印尼发言人在给媒体TechInAsia的一份声明中表示，印尼政府新规定可能会影响TikTok Shop平台上“超过600万卖家和近700万创作者的生计”。

来自雅加达的牛仔裤批发商斯蒂凡尼厄（Stevanie Ahua）对政府的决定表示赞赏。她表示，近几个月来，由于买家转向网上商店，她的收入下降了60%。

印尼本土电子商务市场由Tokopedia、Shopee 和Lazada等公司主导，但TikTok Shop 2021年推出以来获得了显著的市场份额。